Вступление Украины в Евросоюз может обойтись ему в 136 млрд евро - доклад Bruegel

В новом отчете Bruegel рассматриваются потенциальные последствия вступления Украины в Европейский союз.
В новом отчете Bruegel рассматриваются потенциальные последствия вступления Украины в Европейский союз. Авторское право European Union, 2024.
Авторское право European Union, 2024.
By Jorge Liboreiro
Поделиться статьейКомментарии
Поделиться статьейClose Button
Скопировать линк для интеграции видеоCopy to clipboardCopied
Эта статья была первоначально опубликована на английском языке

После того, как заявка Киева на членство в ЕС будет удовлетворена, расходы на интеграцию и подъём страны-новичка придётся отплачивать из общего бюджета. Соответственно будут перераспределены деньги, выделяемые другим, более богатым союзным столицам

РЕКЛАМА

Из семилетнего финансового плана Евросоюза на принятие в его состав Украины будет потрачено от 110 млрд до 136 млрд евро. Это соответствует 0,1% и 0,13% от общего валового внутреннего продукта. Такой вывод делает в своём новом докладе брюссельский институт Bruegel.

По его оценкам, из текущего бюджета ЕС Киеву будут полагаться: 

85 млрд евро на поддержку сельского хозяйства (Украина с её могучим аграрным сектором станет крупнейшим получателем денег по Единой сельскохозяйственной политике), 32 млрд евро из фондов сплочения, которые финансирует проекты развития,и 7 млрд евро по другим программам. 

Говорит Старший научный сотрудник института Bruegel Жолт Дарваш:

Мы учли тот факт, что если Украина станет членом ЕС, то нынешние 27 стран-членов получат меньше средств из фондов сплочения, поскольку расходы на сплочение в рамках общего бюджета связаны со средним показателем ВВП на душу населения в ЕС. Если Украина присоединится, то этот средний показатель снизится, потому что ВВП на душу населения в Украине очень низкий. Но если средний показатель снизится, то некоторые регионы нынешнего ЕС, которые сейчас принадлежат к самой низкой категории, могут перейти в разряд переходных регионов, а некоторые переходные регионы могут перейти в разряд более развитых. Таким образом, нынешние члены ЕС получат примерно на 24 млрд евро меньше помощи для отстающих стран просто из-за механического эффекта от сокращения Украиной среднего ВВП на душу населения в ЕС.

В докладе говорится, что влияние на бюджет можно взять под контроль и сделать  менее болезненным,  если Украина будет интегрироваться в блок постепенно и мягко. Bruegel также ожидает, что от 3 до 6 млн украинцев переедут в страны ЕС.

Но институт видит наибольший риск в нарушениях прав человека и возможном откате от демократии после вступления в ЕС.

Снова Жолт Дарваш:

Существует риск, что даже если страна соответствует необходимым критериям для членства в ЕС на момент вступления, в последующие годы может произойти откат. По нашему мнению, в договоре о вступлении, который Украина подпишет с Европейским союзом, должен быть пункт о том, что если страна не будет соответствовать определенным контрольным показателям, будучи членом ЕС, то её право голоса может быть приостановлено гораздо быстрее, чем это возможно сейчас в Союзе. Кроме того, доступ к фондам ЕС может быть приостановлен гораздо быстрее.

Дарваш признает, что стартовая позиция Украины "очень, очень слаба", поскольку страна страдает от низкого качества управления, высокого уровня коррупции и укоренившегося влияния олигархов. Продолжающееся военное положение изменило баланс сил между институтами власти, и до сих пор неясно, когда оно закончится и какие последствия будут после него.

Доклад предполагает, что Украина в итоге вернёт себе всю свою территорию. Bruegel не учитывает огромные расходы на восстановление, которые оцениваются в более 450 млрд евро на следующие 10 лет.

В общей сложности Украина получит после своего вступления в ЕС около 136 млрд евро (в текущих ценах) в течение семилетнего бюджетного периода. Это гораздо меньше, чем 186 млрд евро, о которых в октябре сообщила газета Financial Times, основываясь на утечке данных исследования, подготовленного Советом ЕС.

Однако если стране не удастся отвоевать оккупированный Восток и произойдет постоянное сокращение её размеров, населения и экономических ресурсов, то, по оценкам Bruegel, сумма ассигнований снизится до 110 млрд евро.

Посмотрите видеосюжет на эту тему.

Поделиться статьейКомментарии

Также по теме

Евросоюзу предстоят реформы и дальнейшее расширение

Руководители Евросоюза и Украины обсуждают её членство в ЕС, сотрудничество и войну

Украина доказывает своё право на членство в Евросоюзе