Президент Шавкат Мирзиёев объявил о мерах на ежегодном диалоге с предпринимателями в Хиве: снижение авансов за энергию, новые гарантии по кредитам, облегчённый выход на рынки капитала и реформы, ограничивающие проверки и возлагающие бремя доказательства на государство.
Узбекистан представил пятикомпонентный пакет реформ для бизнеса, предусматривающий почти 1 млрд евро целевого финансирования по направлениям финансы, искусственный интеллект, экспорт и расширение деятельности компаний.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Президент Шавкат Мирзиёев озвучил меры во время ежегодного открытого диалога с предпринимателями в Хиве на западе страны, который проходит в День предпринимателя, отмечаемый в Узбекистане 20 августа.
В обсуждении приняли участие около 25 тысяч представителей бизнеса со всей страны, в том числе через районные студии. Формат был запущен пять лет назад.
За это время портфель кредитов бизнесу почти утроился и достиг около 33 млрд евро, а инвестиции компаний в основной капитал также выросли в три раза, по официальным данным.
«Сегодня наши предприниматели переходят от этапа „создание бизнеса“ к этапу „наращивание капитала“,» — заявил Мирзиёев.
Финансы и оборотный капитал
Как заявило правительство, новый цифровой кредитный портал позволяет компаниям подать одну заявку и получить конкурирующие предложения от банков. Начинающие предприниматели также смогут онлайн подавать заявки на кредиты до примерно 365 тыс. евро.
Отдельная система гарантий призвана сделать крупные кредиты более доступными для небольших компаний. По кредитам до 10 млрд сумов (около 731 тыс. евро) бизнесу придется обеспечивать залогом лишь 25% суммы, а оставшиеся 75% будут обеспечиваться государством, компанией Business Guarantee Company и банками.
Еще одна мера направлена на высвобождение оборотного капитала. Для компаний, подключенных к автоматизированным системам учета электроэнергии и газа и соблюдающих правила оплаты, предоплата снизится со 100% до 15%.
Гузал Тожимирзаева, генеральный директор B.A. Technopark, рассказала, что прежняя система блокировала значительные суммы оборотных средств компаний.
«Иногда только на предоплаты по нескольким нашим заводам уходило от 20 млрд сумов (около 1,5 млн евро) до 30 млрд сумов (примерно 2,2 млн евро), — сказала она. — Теперь, когда предоплата снижена до 15%, значительная часть этих средств останется в нашем оборотном капитале».
Банкам также разрешат реализовать 2 500 объектов недвижимости на их балансах общей стоимостью около 658 млн евро на льготных условиях — без первоначального взноса и с рассрочкой без процентов. Речь идет о стоимости предлагаемых активов, а не о прямых расходах государства.
ИИ и доступ к капиталу
В рамках новой программы «AI Partner for 10 000 Enterprises» государство намерено покрывать половину затрат компаний на внедрение искусственного интеллекта. Предприятия, разрабатывающие модели для новых продуктов, также получат бесплатный доступ к суперкомпьютерным мощностям, сообщило правительство.
На первый этап программы предусмотрено не менее 100 млн долларов (около 86 млн евро).
Правительство также заявляет, что хочет обеспечить крупным частным компаниям более широкий доступ к международным рынкам капитала.
По планируемой акселерационной программе правительство будет ежегодно отбирать 50 компаний с годовой выручкой свыше 1 трлн сумов (около 73 млн евро) и оплачивать половину расходов на подготовку их к первичному размещению акций (IPO) и приведение финансовой отчетности в соответствие с международными стандартами.
Цель программы — помочь частным компаниям ежегодно привлекать не менее 1 млрд долларов (примерно 862 млн евро) иностранного капитала; речь идет о частном финансировании, а не о расходах бюджета.
Выход за пределы внутреннего рынка
Экспорт составляет самую крупную часть пакета, для которой предусмотрено целевое финансирование.
По словам правительства, 1 млрд долларов (около 862 млн евро) направят на единую систему поддержки экспорта. Планируемый инструмент Export Navigator должен предоставлять компаниям информацию о зарубежном спросе, тарифах и логистике, а власти намерены определить 100 товаров с экспортным потенциалом.
План предусматривает адаптацию производства на 2 000 предприятиях к требованиям внешних рынков. Поддержка также должна покрывать часть затрат на международный брендинг, продажи через онлайн‑площадки и участие в международных тендерах.
Руководитель компании по производству светильников Miss Lighting Умида Рахмонова, у которой есть шоурумы в Дубае и Милане, считает, что выход на зарубежные рынки — естественный следующий шаг для развивающегося бизнеса.
«Следующий этап после перехода от малого бизнеса к среднему и от среднего к крупному — развитие бренда и полноценный выход на экспортные рынки», — сказала она.
Изменение отношений с регуляторами
Пакет также включает изменения в порядке проверок, наложения штрафов и рассмотрения споров между бизнесом и государственными органами.
Для малого бизнеса вводится трехлетний мораторий на проверки, за исключением случаев, связанных с причинением вреда здоровью людей или ущемлением интересов других компаний. Как сообщили власти, штрафы для бизнеса в среднем сократят вдвое.
С будущего года правительство планирует ввести так называемую «презумпцию в пользу предпринимателя»: до тех пор, пока суд не установит вину компании, на нее не будут налагаться штрафы и другие санкции.
Председатель Ассоциации юристов и правовых консультантов Давронбек Ахматов отметил, что эта новация перенесет бремя доказывания на государство.
«Раньше предпринимателям, как правило, приходилось доказывать, что они правы, — сказал он. — Теперь доказывать обратное придется государственному органу».
Пакет объединяет уже действующие меры и инициативы, объявленные к реализации в будущем. Для бизнеса его эффект в конечном счете будет зависеть от того, как на практике заработают новые инструменты финансирования, снижение первоначальных затрат, поддержка экспорта и изменения в регулировании.