Брюссель оштрафовал Google на 890 млн евро по правилам Big Tech за продвижение своих сервисов в поиске и ограничения для разработчиков приложений - Вашингтон готовит новые торговые пошлины взамен истекающих.
Еврокомиссия оштрафовала Google на 890 млн евро за практику предоставления преференций собственным сервисам и несправедливое обращение с разработчиками приложений — как раз в тот момент, когда администрация Трампа готовит новый раунд торговых пошлин.
Решение завершает расследование, начатое Еврокомиссией в марте 2024 года в рамках Акта о цифровых рынках (DMA) — закона, устанавливающего перечень требований и запретов для крупных технологических компаний.
Ключевой элемент дела касается поисковой системы Google, которая, как утверждается, систематически отдавала предпочтение собственным сервисам — Google Shopping, Google Hotels, Google Flights — одновременно понижая позиции конкурентов в результатах поиска.
Тема предоставления преференций собственным сервисам впервые стала правовой категорией в резонансном антимонопольном деле Google Shopping, решение по которому в 2024 году подтвердил Суд ЕС — более чем через десятилетие после начала расследования в 2010-м. Позднее DMA закрепил это понятие в законодательстве, чтобы ускорить применение правил и устранить доказательственные барьеры, характерные для традиционного антимонопольного права.
Второе направление дела связано с жалобами разработчиков приложений: Google, по их словам, препятствовала тому, чтобы они могли информировать пользователей о возможностях выхода из ее экосистемы — например, о более дешевых предложениях вне магазина приложений или об альтернативных платежных системах.
Последствия решения
Помимо финансовых санкций — и что, возможно, даже более значимо для Google — Комиссия обязала компанию обеспечить недискриминационное отношение к сторонним сервисам и позволить разработчикам свободно общаться с пользователями.
Google должна выполнить предписание в течение 60 дней, иначе компании грозят штрафы до 5% ее мирового оборота.
Со своей стороны Google утверждает, что ее сервисы оптимизированы для улучшения пользовательского опыта, а изменения в поисковой выдаче или правилах магазина приложений нанесут ущерб европейской цифровой экосистеме.
"Это не честная конкуренция, а ухудшение продукта, продиктованное небольшой группой преследующих собственные интересы жалобщиков, при котором ущерб несут европейский бизнес и потребители. Регулирование должно улучшать продукты, а не делать их хуже", — заявил президент Google по глобальным вопросам Кент Уокер.
Компания уже начала тестировать изменения в поисковом сервисе и магазине приложений. Комиссия заявляет, что будет следить за их внедрением и считает некоторые из них существенным шагом к соблюдению правил.
В Google не уточнили, намерена ли компания обжаловать решение.
Формально завершение расследования стало результатом бюрократической оценки того, нарушил ли технологический гигант предписанные правила более справедливых и конкурентных цифровых рынков. Однако на практике оно может стать новой точкой напряжения в трансатлантических отношениях.
Торговые трения с США
Крупный штраф против американской корпорации, как ожидается, станет новым поводом для конфликта с Вашингтоном. Администрация Трампа неоднократно давала понять, что рассматривает цифровые правила ЕС как раздражающий фактор в торговле, временами приравнивая такие санкции к коммерческим тарифам.
Год назад Брюссель и Вашингтон заключили торговое соглашение, известное как договор из Тернберри, чтобы урегулировать спор: ЕС согласился отменить пошлины на большинство промышленных товаров из США и принять 15-процентный американский тариф на собственный экспорт.
Администрация Трампа была вынуждена вводить новые тарифы на иной правовой основе после того, как Верховный суд США признал незаконными пошлины, введенные в 2025 году.
Срок действия нового режима истекает на этой неделе, и Белый дом рассматривает дополнительные пошлины, которые, как ожидается, будут нацелены на товары, связанные с принудительным трудом и избыточными мощностями, в рамках расследования по разделу 301, затрагивающего ценообразование на лекарства в Германии.
Торговые трения между ЕС и США уже влияли на то, как Брюссель решал вопрос о санкциях против американских техногигантов. В сентябре прошлого года штраф против Google за деятельность в сфере цифровой рекламы был отложен на фоне давления как внутри Комиссии, так и со стороны правительства США.
Еврокомиссар по торговле Марош Шефчович стал главным противником введения чувствительных санкций до заключения сделки с Вашингтоном. Когда этот внутренний раскол стал публичным, Комиссия все же дала ход штрафу, однако эпизод показал, насколько расследования ЕС уязвимы к внешнему политическому давлению.