Это решение стало реакцией на кампанию, начатую гражданской инициативой "Мой голос, мой выбор", которая собрала 1 124 513 подписей во всех 27 странах-членах ЕС, требуя улучшения доступа к безопасным абортам в Европе.
В четверг Европейская комиссия заявила, что страны-члены Евросоюза могут использовать социальный фонд сообщества для обеспечения доступа к безопасным и легальным абортам тем женщинам стран-членов ЕС, которые не могут сделать это у себя на родине.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Решение было принято в ответ на призывы гражданской инициативы "Мой голос, мой выбор" к созданию механизма солидарности ЕС, гарантирующего безопасный и доступный доступ к абортам для всех женщин.
Для оказания такой поддержки государства-члены ЕС могут добровольно и в соответствии со своим внутренним законодательством использовать существующий Европейский социальный фонд плюс (ESF+) (источник на английском языке), который призван финансировать социальную политику, образование, занятость и здравоохранение.
Существующий фонд будет "поддерживать женщин, которым необходимо путешествовать, поддерживать женщин в их собственной стране, поддерживать женщин в отдаленных районах и поддерживать женщин, не имеющих финансовых средств", - заявила в четверг комиссар ЕС по вопросам равенства Хаджа Лабиб.
Бюджет ESF+ на период 2021-2027 годов составляет 142,7 миллиарда евро, при этом финансирование распределяется между странами в зависимости от численности их населения.
Однако Комиссия не стала создавать новый механизм финансирования, о чем просил Европарламент в резолюции, принятой в декабре и не имеющей обязательной силы.
"Хотя новый правовой инструмент не создается, Комиссия официально признала, что основные цели нашей инициативы могут быть достигнуты, и наметила конкретный путь для ее практической реализации", - говорится в заявлении координатора инициативы "Мой голос, мой выбор" Ники Ковач.
Роль участия граждан
Инициатива "Мой голос, мой выбор" является Европейской гражданской инициативой. Данный механизм позволяет гражданам напрямую обратиться к Европейской комиссии с предложением нового законодательства.
Если инициатива получает поддержку не менее миллиона человек по меньшей мере в семи странах ЕС, она подлежит обсуждению в Европарламенте, а Еврокомиссии дается срок, чтобы либо разработать законодательные меры, либо обосновать, почему она этого не делает.
Проект "Мой голос, мой выбор" собрал 1 124 513 подписей во всех 27 странах содружества. В результате Европейский парламент одобрил резолюцию, не имеющую обязательной силы, в которой предлагается создать механизм финансирования для помощи женщинам, не имеющим доступа к безопасным абортам в своей стране.
Предложение поддержали более 100 членов Европарламента, которые направили письмо председателю Комиссии Урсуле фон дер Ляйен.
"Когда 1,2 миллиона граждан возвышают свой голос, когда Европейский парламент посылает четкий демократический сигнал, когда гражданское общество мобилизуется по всему миру, Европейская комиссия не может отвести взгляд", - заявил Ковач на пресс-конференции после принятия решения в четверг.
Помимо того, что инициатива собрала большое количество подписей, она также привлекла к себе значительное внимание в Интернете.
"Сильное присутствие в Интернете было одним из важнейших инструментов этой кампании, начиная со сбора подписей и заканчивая оказанием давления, - сказала директор по коммуникациям кампании Ника Повз. - Наше интернет-сообщество было нашим самым сильным союзником и самым большим оружием".
В некоторых странах ЕС действуют весьма строгие ограничительные законы в отношении абортов. Полный запрет действует на Мальте, где аборт не разрешен ни при каких обстоятельствах, а в Польше он разрешен только в случаях, когда зачатие произошло после сексуального насилия или когда существует угроза здоровью женщины.
В январе 2021 года Конституционный трибунал Польши запретил аборты в случае пороков развития плода, которые до этого были самой частой причиной прерывания беременности в стране.
Есть ограничения на аборты в таких странах как Хорватия и Италия. В других странах действуют более мягкие законы, но в них отсутствуют правовые гарантии, полностью декриминализирующие аборты, широкая доступность услуг, национальный охват медицинским обслуживанием или государственное информирование по этому вопросу.
Согласно Атласу европейской политики в области абортов до 2025 года, некоторые страны ЕС предприняли шаги, чтобы гарантировать право на безопасные аборты. Франция, например, сделала его конституционным правом, а Люксембург и Нидерланды отменили обязательные периоды ожидания.
Однако в других странах-членах ЕС были зафиксированы новые ограничения, усиление преследования врачей, делающих аборты, и распространение дезинформации на эту тему.