Объявленный фон дер Ляйен в послании о положении Союза статус носит принципиально новый характер, его детали пока не раскрыты. Глава Еврокомиссии также предложила создать с Оттавой новый альянс в сфере технологий, критического сырья, энергии и обороны.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в среду заявила, что Канаду пригласили стать первым «ассоциированным членом» ЕС.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Об этом она заявила во время своей речи о положении дел в Европейском союзе в 2026 году в Страсбурге. Среди присутствовавших в зале, помимо депутатов Европарламента, был и премьер-министр Канады Марк Карни, присутствовавший на ее выступлении в разгар торговой войны с США.
С конца августа канадское руководство активно добивается от европейцев более тесных отношений, хотя о полном членстве в ЕС речи не идет: Канада не является европейским государством.
В выступлении перед депутатами в среду фон дер Ляйен предложила стране стать «первым ассоциированным членом Европейского союза».
«Нас объединяют один океан, общие ценности и общее видение мира. Теперь мы вместе будем строить и наше общее будущее», – добавила она.
Новый статус
Всю последнюю неделю интерес к возможному сближению лишь усиливался после заявления Карни о намерении выстроить с ЕС «уникальный альянс».
Географически Канада не относится к Европе, но разделяет с Евросоюзом его базовые ценности – права человека, демократию, верховенство закона, – которые являются необходимыми условиями для вступления в члены Союза.
Уже сейчас существует несколько форм участия для стран, которые не входят в ЕС полностью. Например, Норвегия входит в единый рынок ЕС — пространство свободного движения товаров, людей, услуг и капитала. Осло и Брюссель также сотрудничают в рамках совместных оборонных инициатив.
Швейцария тоже имеет доступ к единому рынку на основании ряда соглашений. А после «брексита» Великобритания и ЕС заключили крупнейшее и наиболее всеобъемлющее торговое и кооперационное соглашение в истории Союза, охватывающее широкий круг отраслей. Лондон теперь участвует в нескольких программах ЕС, включая Horizon Europe — европейскую программу исследований и инноваций.
Как стало известно Euronews, Оттава уже ведет переговоры с Брюсселем о присоединении к программе студенческих обменов Erasmus+, получении доступа к грантам Horizon Europe и взаимном признании профессиональной квалификации работников.
Однако статус «ассоциированного члена» – совершенно новый, и ключевые вопросы пока остаются без ответа: прежде всего, будет ли Канада иметь право голоса в институтах ЕС. Невзирая на высокую степень согласования законодательства с Союзом, Норвегия и Швейцария не имеют права голоса при принятии законов ЕС.
Новый союз с Оттавой
Канцлер Германии Фридрих Мерц еще в мае предложил ввести «ассоциированное членство» для Украины, которая добивается срочного приема в ЕС. В письме лидерам стран Союза он утверждал, что такой статус позволит Украине участвовать в работе ключевых органов принятия решений – Европейского совета, Еврокомиссии и Европарламента, – но без права голоса и без закрепленного за ней портфеля.
Это также дало бы стране возможность поэтапно подключаться к отдельным программам, финансируемым из бюджета ЕС.
Трудно представить Канаду в одной категории с Украиной, страной, находящейся в состоянии войны, однако сделанное в среду заявление фон дер Ляйен стало мощным политическим сигналом в нестабильном мире, где привычные альянсы меняются.
«Европа и Канада верят в демократию, в то, что власть принадлежит не самым сильным, не самым богатым и не самым громким, а всем нам», – сказала она. «У демократий есть свобода выбирать, с кем сотрудничать».
Она также призвала к созданию нового союза с Оттавой, который мог бы охватывать технологии, оборону, совместные арктические проекты, а также энергетику, критически важные минералы и искусственный интеллект.
«Мы перейдем от CETA к Альянсу будущего, чтобы создать общее пространство процветания и экономической безопасности», – добавила она, имея в виду соглашение о свободной торговле между ЕС и Канадой 2016 года, которое отменило тарифные барьеры и в настоящее время применяется на временной основе.
Предполагается, что экономическое и оборонное сотрудничество между партнерами будет углублено на саммите в Монреале, запланированном на октябрь.