Одной лишь автократии недостаточно, чтобы заморозить активы связанных с Россией компаний, решил высший суд ЕС: властям нужны веские, объективные доказательства реального контроля.
Суд Европейского союза (Суд ЕС) постановил в четверг, что автократический режим в России сам по себе не является достаточным основанием для заморозки активов компании, лишь косвенно связанной с лицом, подпадающим под санкции ЕС: любые такие меры должны опираться на объективные и веские доказательства.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
В санкционных списках Брюсселя сегодня около 3 000 компаний и физических лиц, которых считают частью российского военно-промышленного комплекса, участвующего во вторжении в Украину, и чьи ограничения подлежат продлению 15 сентября.
Решение устанавливает четкие пределы того, насколько далеко национальные власти могут заходить, замораживая активы структур, которые не внесены напрямую в санкционные списки ЕС, но считаются связанными с лицами под санкциями.
Дело касается компании Inter Rao Lietuva, литовской энергетической компании, которую власти Литвы включили в национальный список замораживания активов, хотя она не является прямой целью санкций ЕС против России.
Литовские власти утверждали, что структура собственности компании делает ее достаточно связанной с фигурантами санкционных списков, чтобы оправдать заморозку: 51% ее акций принадлежат Rao Nordic, зарегистрированной в Финляндии компании, которая полностью принадлежит ПАО «Интер РАО», крупной российской государственной энергетической компании.
Поскольку в конечном счете компания находится под контролем российского государства, власти сделали вывод, что она находится под косвенным контролем президента Владимира Путина, который сам находится под санкциями ЕС.
Суд ЕС отверг эту аргументацию и постановил, что ограничительные меры должны основываться на доказанном контроле над соответствующей организацией, подтвержденном объективными и достаточно вескими доказательствами.
Таким образом, в решении подчеркивается, что сам по себе факт того, что политическая система России является автократической и олигархической, предоставляя Путину практически неограниченную власть, не может рассматриваться как достаточное доказательство его контроля над компанией.
В то же время национальные власти могут учитывать всю релевантную информацию, в том числе о неформальном характере контроля, осуществляемого другим лицом или структурой, находящимися под санкциями ЕС.