Во вторник в посольстве США в Риме стартовали переговоры делегаций Израиля и Ливана. Обсуждаются выполнение июньского рамочного соглашения, зоны безопасности и разоружение "Хезболлах".
В Риме стартовал новый раунд переговоров между Израилем и Ливаном при посредничестве США. Его цель – закрепить хрупкий прогресс на пути к соглашению по безопасности и стабилизации ливанской южной границы. Встречи, которые продлятся до четверга, проходят с участием технических команд двух сторон и рассматриваются как ключевой этап в реализации так называемой трёхсторонней рамочной договорённости, поддерживаемой Вашингтоном.
В центре переговоров – три ключевые темы: будущее зон безопасности на юге Ливана, урегулирование остающихся пограничных споров и, прежде всего, процесс разоружения "Хезболлах", который Соединённые Штаты считают необходимым условием устойчивого урегулирования.
"Хезболлах" вновь отвергает переговоры, премьер Ливана: "Больше всех Израилю помогли те, кто втянул страну в войну"
По мере начала переговоров лидер "Хезболлах" Наим Касем во вторник вновь заявил о том, что группировка выступает против этих переговоров и рамочного соглашения, подписанного Бейрутом и Израилем в Вашингтоне в конце июня. Союзное движение "Амаль", возглавляемое спикером парламента Набихом Берри, также недвусмысленно выразило свое несогласие.
В ответ премьер-министр Ливана Наваф Салам заявил, что "наибольшую поддержку Израилю оказали те, кто втянул Ливан в абсурдные военные авантюры под предлогом "поддержки", дав тем самым повод для нападения на нашу страну, попрания ее суверенитета, разрушения городов и деревень, убийства детей и вынужденного изгнания сотен тысяч людей".
В состав израильской делегации, по данным Times of Israel, входят и представители Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ). Вашингтон стремится превратить политические обязательства в поэтапный практический план, который позволит гарантировать безопасность Израиля и одновременно укрепить власть ливанского государства на его территории.
План США: юг Ливана переходит под контроль национальной армии, Израиль готовится к отводу войск
По данным Госдепартамента США, договорённость предусматривает, что Вооружённые силы Ливана (ВСЛ) постепенно возьмут под полный контроль юг страны, а всё вооружение окажется под исключительным контролем государства.
Параллельно Израиль должен будет вывести войска из так называемых пилотных зон и из созданных вдоль границы полос безопасности, синхронизируя этот процесс с выполнением обязательств ливанской стороной.
"Наша цель – реализовывать рамочную договорённость практически и поэтапно, обеспечив долгосрочную безопасность для обеих стран и восстановив власть ливанского государства на всём юге", – пояснил источник в Госдепартаменте США.
В Вашингтоне по-прежнему называют этот механизм "единственной дорогой к прочному миру", подтверждая поддержку завершения данного процесса со стороны администрации Трампа.
Бейрут демонстрирует изъятое оружие: сигнал Израилю и США
Незадолго до начала римских переговоров ливанская армия распространила кадры с изъятым на границе с Сирией оружием. Этот шаг расценивают как примечательный, поскольку военные власти крайне редко делают подобные операции публичными.
Командование ВСЛ сообщило об изъятии 122‑миллиметровых реактивных снарядов "Град", предназначавшихся для нелегальной переправки, а также автомобиля, которым пользовались двое контрабандистов. По данным ливанской армии, проведены операции и против других членов сети, в ходе которых были изъяты боеприпасы и военное снаряжение.
Публикация этих кадров, по-видимому, преследует двойную цель: продемонстрировать международному сообществу, что Бейрут выполняет взятые на себя обязательства по контролю над оружием, и усилить давление на Израиль с тем, чтобы он продолжил вывод войск из южных районов.
Самая сложная тема – "Хезболлах"
Самым чувствительным вопросом переговоров остаётся роль "Хезболлах" – поддерживаемого Ираном ливанского шиитского движения, которое ряд западных стран считает террористической организацией.
США настаивают на демонтаже военной инфраструктуры движения на юге Ливана и передаче всех вооружённых возможностей под контроль государственных институтов. Для Израиля приоритетом остаётся сохранение военного присутствия или, по крайней мере, реальных гарантий безопасности вдоль границы, чтобы не допустить новых атак.
Бейруту, в свою очередь, предстоит доказать, что он способен осуществлять полный суверенный контроль над территорией, не провоцируя при этом новых внутренних трений.
Прецедент: первый вывод израильских войск и обвинения со стороны Бейрута
На прошлой неделе израильская армия завершила первый этап отвода войск из пилотной зоны в рамках нового переговорного процесса. Однако ливанское правительство обвинило Израиль в том, что он мешает действиям его вооружённых сил в этом районе и тем самым затягивает полное развёртывание армии.
Римский раунд проходит в крайне чувствительный момент: с одной стороны, США стремятся превратить режим прекращения огня и предварительные договорённости в устойчивую архитектуру безопасности, с другой – сохраняются сложности на местах, где напряжённость между Израилем, Ливаном и "Хезболлах" по-прежнему далека от урегулирования.
Заявленная цель США – сформировать на юге Ливана новый баланс: меньше израильского военного присутствия, больше контроля со стороны ливанского государства и отсутствие любых автономных вооружённых структур вне официальных институтов. Но до того, чтобы этот баланс стал реальностью, ещё очень далеко.