Зять Дональда Трампа принял участие в конференции высокого уровня по оказанию помощи палестинцам, что ознаменовало сотрудничество с Советом мира, ключевым для стратегии Брюсселя.
В понедельник десятки министров иностранных дел со всего мира собрались обсудить восстановление Газы под эгидой группы доноров Палестины (Palestine Donor Group, PDG). Среди участников по видеосвязи включился и скандальный американский бизнесмен, который не занимает формальных постов в правительстве, но в конечном счёте фактически руководит процессом.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Участие Джареда Кушнера, зятя президента США Дональда Трампа, имеет большое значение, рассказали Euronews несколько знакомых с ситуацией собеседников.
Кушнер является ключевой фигурой в международных усилиях по восстановлению сектора Газа. Он играет центральную роль в Совете мира (Board of Peace, BoP) — спорном органе под председательством Трампа, которому отводится почти неограниченная роль в надзоре за реконструкцией Газы.
ЕС не одобряет BoP и не намерен его легитимировать, однако так или иначе всем, кто собирается работать в Газе, приходится иметь дело с Кушнером.
Влияние, а не деньги
По словам дипломатов, выступление Кушнера на встрече PDG было довольно ограниченным. Он в основном подчёркивал роль США в восстановлении Газы, хвалил сотрудничество с другими странами и настаивал на том, что первым шагом к возрождению анклава должно стать разоружение ХАМАС.
Один из дипломатов ЕС охарактеризовал его речь как «очень отрепетированную» и не особенно содержательную, однако само присутствие Кушнера стало важным шагом вперёд для планов ЕС в регионе. Причина проста: любая европейская инициатива в Газе в итоге неизбежно должна будет взаимодействовать с представителями BoP.
Во время конференции PDG запустила инициативу «Team Gaza Initiative» — новую программу, объединяющую страны ЕС и государства за его пределами для предоставления 883,6 млн евро на «мероприятия по раннему восстановлению», рассчитанные на поддержку мирного населения Газы.
Финансирование пообещали Франция, Германия, Великобритания и Япония, а также Европейская комиссия, Европейский инвестиционный банк и Всемирный банк. Ожидается, что в ближайшие дни о дополнительных взносах заявят Австралия, Канада и Ирландия.
Тем не менее объём инициативы остаётся значительно ниже оценочной стоимости восстановления Газы в течение следующего десятилетия, которую ЕС и ООН определяют примерно в 71 млрд долларов.
США к программе не присоединились, хотя представители ЕС настаивают, что она «не конкурирует» с долгосрочным планом реконструкции под эгидой BoP.
Каждый партнёр сможет направлять свои средства через избранный им механизм. Вместе с тем представители ЕС исключили возможность того, что государства-члены будут финансировать проекты через банковские счета, контролируемые BoP.
Победа Шуйцы
Кушнера на конференцию пригласила еврокомиссар по делам Средиземноморья Дубравка Шуйца, которая с момента первой — и пока единственной — встречи BoP в Вашингтоне в феврале этого года вложила значительные дипломатические усилия в выстраивание с ним контактов.
Тогда Шуйца подверглась резкой критике за участие в спорном учредительном заседании в качестве наблюдателя; министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро даже заявлял, что у неё не было мандата представлять ЕС.
Однако визит в итоге себя оправдал. По словам одного из представителей ЕС, умение Шуйцы налаживать связи сыграло ключевую роль в том, что через девять месяцев Кушнер согласился принять участие в встрече.
Если ранее США отказались присутствовать на заседании PDG в ноябре, то на этот раз зять Трампа приглашение принял, и, как отметил дипломат одной из стран, не входящих в ЕС, это трудно назвать незначительным достижением.
Хотя ЕС так и не одобрил BoP, к которому до сих пор присоединилось лишь ограниченное число государств-членов, Брюссель старается избежать прямой конфронтации.
«Только совместными усилиями можно восстановить Газу», — заявила после встречи Шуйца, подчеркнув необходимость сотрудничества всех задействованных на месте акторов. На следующий день в Брюсселе она также встретилась с Николаем Младеновым, бывшим министром иностранных дел Болгарии, который сейчас занимает пост Верховного представителя BoP по Газе, дав понять, что диалог с этим органом продолжается.
Мост Кушнера к Израилю
Значимость Кушнера связана и с его способностью укреплять контакты с Израилем, за которым сохраняется решающее слово в отношении любых проектов по восстановлению в Газе.
Он выступал мирным эмиссаром Трампа, помогая в прошлом году договориться о прекращении огня между Израилем и ХАМАСом в Газе, а до этого был главным переговорщиком США по заключению «Соглашений Авраама» 2020 года, нормализовавших дипломатические отношения Израиля с рядом мусульманских стран, включая Марокко и Объединённые Арабские Эмираты.
Правительства стран Ближнего Востока, в свою очередь, рассматривают США как единственную мировую державу, обладающую достаточным влиянием на Израиль, чтобы способствовать продвижению на земле.
В понедельник Шуйца объявила о первых двух проектах по восстановлению, которые будут реализованы в Газе с одобрения Израиля и сосредоточены на водной инфраструктуре и управлении твёрдыми бытовыми отходами. Представители ЕС рассчитывают, что за ними последуют и другие инициативы.
ЕС остаётся крупнейшим поставщиком гуманитарной помощи палестинскому народу: с начала войны между Израилем и ХАМАС 7 октября 2023 года он выделил палестинским территориям 1,65 млрд евро. С 1994 года, по данным Европейской комиссии, блок направил Палестине почти 30 млрд евро помощи, следует из опубликованных цифр (источник на английском языке).