Новая директива ЕС позволяет жертвам изнасилования в детстве сообщать о преступлении до 50 лет и устанавливает минимальные стандарты для всех 27 стран, пишет евродепутат Йерун Ленарс (Христианские демократы) в колонке для Euronews.
ЕС только что поднял планку на глобальном уровне для законодательства о сексуальном насилии в отношении детей, которое ставит в центр опыт переживших насилие и гарантирует им доступ к правосудию.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
После двух лет напряженных переговоров Совет ЕС и Европейский парламент совершили исторический шаг в борьбе с сексуальным насилием в отношении детей в Европе, достигнув соглашения по пересмотренной Директиве о борьбе с сексуальным насилием в отношении детей. Это итоговый документ, которым я чрезвычайно горжусь.
Первая в ЕС норма, где говорится о «переживших насилие», а не только о «жертвах»
Директива гарантирует, что жертвы изнасилования в детстве смогут сообщить о преступлении до достижения 50 лет, устанавливая минимальный стандарт для всех 27 государств-членов. Она также криминализирует новые формы онлайн-сексуального насилия над детьми, включая груминг, трансляцию насилия в режиме реального времени, материалы с сексуальным насилием над детьми, созданные с использованием ИИ, а также хранение или распространение пособий, которые инструктируют преступников, как совершать насилие над детьми.
Ряд таких деяний впервые признаются преступлениями в праве ЕС. Есть и другой важный прецедент: эта Директива становится первым актом ЕС, в котором используется термин «пережившие насилие», а не просто «жертвы», тем самым признавая пожизненные последствия этих преступлений и реальность, при которой многие люди могут или готовы заявить о случившемся лишь много лет, а то и десятилетий спустя.
«Единые стандарты во всем ЕС»
Причина, по которой я так горжусь этой Директивой, в том, что она ставит во главу угла взгляды и опыт людей, переживших сексуальное насилие в детстве. На многочисленных встречах с ними во время переговоров мне рассказывали, что действующие сроки давности для сообщений о сексуальном насилии над детьми не учитывают специфический характер этого преступления.
Речь как раз о том, что на преодоление стигмы и принятие случившегося могут уйти десятилетия. Один испанец, переживший насилие, из движения Brave Movement, глобального адвокационного движения, которым руководят сами пережившие насилие, рассказал, что его насильник избежал тюрьмы, потому что срок давности истек, хотя он насиловал 12 детей в течение трех десятилетий.
Из исследований, проведенных активистами из числа переживших насилие, стало ясно, почему доступ к правосудию для проживающих в разных странах ЕС людей, переживших насилие, превращается в лотерею, зависящую от места проживания. В ряде государств ЕС, таких как Бельгия, Кипр, Венгрия и Нидерланды, для некоторых преступлений срок давности вообще не установлен, поэтому пережившие насилие могут добиваться правосудия независимо от своего возраста.
В других странах, включая Финляндию и Словакию, срок давности начинает отсчитываться с момента совершения преступления. Это означает, что к тому моменту, когда переживший насилие решится обратиться, может быть уже слишком поздно, чтобы добиться компенсации или привлечения виновных к ответственности. Поэтому необходимость единых стандартов по всему ЕС принципиально важна.
ИИ изменил способы, которыми совершается насилие над детьми
Мне также стало понятно, насколько важен термин «переживший насилие». Из-за стигмы, страха и ложного стыда сексуальное насилие над детьми остается одним из наименее заявляемых преступлений, и многие никогда не обращаются за правосудием и не получают юридического признания в качестве жертв. Если доступ к услугам поддержки или возможность влиять на политику имеют только те, кого система правосудия официально признала «жертвами», то бесчисленное множество людей, переживших насилие, оказываются за бортом. Поэтому в этой Директиве впервые в законодательстве ЕС закрепляется термин «переживший насилие».
Данные показывают, как технологии изменили способы, которыми совершается насилие над детьми. Искусственный интеллект уже используется для создания материалов с изображением сексуального насилия над детьми, а онлайн-груминг и трансляция насилия в прямом эфире становятся все более серьезной угрозой. Однако слишком долго законодательство не успевало за этими изменениями. Новая Директива устраняет этот пробел, признавая материалы с сексуальным насилием над детьми, созданные с помощью ИИ, онлайн-груминг и трансляцию насилия в прямом эфире формами сексуального насилия над детьми по праву ЕС и гарантируя, что те, кто использует технологии, чтобы причинять вред детям, понесут наказание.
Борьба далека от завершения
Итоговая версия Директивы стала результатом неустанных усилий, мужества и настойчивости людей, переживших насилие. Без их решимости говорить открыто, бросать вызов устаревшим представлениям и требовать перемен такой амбициозный законодательный акт не был бы возможен. Я испытываю глубокую благодарность ко всем пережившим насилие, которые согласились поделиться со мной своим опытом. Их голоса помогли сформировать закон, который отражает реальность сексуального насилия над детьми и потребности тех, кого он призван защищать.
Борьба далека от завершения. Законодательство ЕС, определяющее обязанности онлайн-платформ по борьбе с материалами с сексуальным насилием над детьми, все еще находится на стадии переговоров, и мы продолжим добиваться правил, которые действительно будут защищать детей. Но эта обновленная Директива означает серьезный шаг вперед в борьбе Европы с одним из самых чудовищных преступлений, какие только можно представить.