Предложенный режим выявления материалов с сексуальным насилием над детьми был отклонён Европарламентом в марте, а его возрождение может сорвать переговоры по долгосрочному закону.
Европейские правительства пытаются реанимировать временный режим, позволяющий сервисам обмена сообщениями проверять контент на наличие материалов, связанных с сексуальным насилием над детьми, однако этот шаг может осложнить усилия по принятию долгосрочной правовой базы.
Послы стран ЕС в пятницу договорились продвигаться вперед с временным продлением правового режима, который позволяет платформам, таким как WhatsApp и Messenger, принимать меры по выявлению пользователей, подозреваемых в распространении материалов о сексуальном насилии над детьми (CSAM).
Эта инициатива, предложенная кипрским председательством в Совете ЕС, беспрецедентна, поскольку Европейский парламент уже проголосовал против продления действия временного режима в марте.
Евродепутаты предупреждают: если Совет будет продвигать временный инструмент вопреки однозначному отказу парламента, это осложнит текущие переговоры по выработке долгосрочной правовой рамки по борьбе с CSAM.
«Как Европейский парламент, мы всегда выступали за точечное выявление, – сказала Euronews депутат Европарламента Биргит Зиппель (Германия, S&D). – При всем прогрессе, достигнутом по долгосрочной правовой базе, возвращение к обсуждению возможного продления временного исключения из действующих правил лишь затормозит эти переговоры».
Временная мера изначально позволяла отступать от некоторых норм ЕС о конфиденциальности электронных коммуникаций до тех пор, пока не будет принято постоянное регулирование в сфере CSAM.
Долгосрочный законопроект, который критики окрестили «контролем чатов», вызывает острые споры среди стран ЕС и законодателей из‑за его последствий для права на приватность, в частности для сквозного шифрования коммуникаций.
В записке, распространенной на этой неделе и оказавшейся в распоряжении Euronews, кипрское председательство призвало государства-члены «внимательно рассмотреть возможность принятия Советом позиции в первом чтении, даже если это будет беспрецедентным шагом в нынешней ситуации, когда Европейский парламент отклонил предложение Еврокомиссии».
Парадоксально, но толчком к этому послужили действия председательницы Европарламента Роберты Метсолы. Несмотря на отсутствие консенсуса в самом парламенте, она призвала лидеров ЕС, собравшихся на заседание Европейского совета 18 июня, продвигать работу по временному досье.
Неясно, согласовывала ли Метсола этот шаг с остальными членами своей политической группы – правоцентристской Европейской народной партией (ЕНП), крупнейшей фракцией в парламенте. Офис евродепутата Хавьера Сарсалехоса, курирующего это досье от ЕНП, отказался комментировать ситуацию по запросу Euronews.
Прогрессивные депутаты, напротив, считают это грубой попыткой как ЕНП, так и Совета перечеркнуть волю парламентского большинства.
«Попытки возобновить переговоры с помощью сомнительных процедурных манёвров не сделают их более успешными и подрывают позиции парламента», – сказала Euronews депутат Европарламента Маркета Грегорова (Чехия, Greens/EFA).
Следующий межинституционный раунд переговоров по регулированию CSAM состоится в понедельник. Поскольку до согласия по этому чувствительному досье ещё далеко, любые попытки возродить временное исключение из правил воспринимаются как отвлекающий фактор.
«Сейчас ведётся работа над постоянным регулированием, где предлагаются законные, целевые и соразмерные меры, и именно на них мы должны сосредоточиться», – добавила Грегорова.