Ведущие европейские державы обсудили в Берлине будущее поддержки Украины и укрепление европейской составляющей НАТО. Встреча прошла менее чем за две недели до саммита альянса в Анкаре и на фоне сигналов Вашингтона о возможном сокращении военного присутствия США в Европе.
Президент Франции Эммануэль Макрон, премьер-министр Великобритании Кир Стармер, председатель Совета министров Италии Джорджа Мелони и премьер Польши Дональд Туск встретились в Берлине в среду на саммите Е5, который принял у себя федеральный канцлер Германии Фридрих Мерц.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Формат Е5 был запущен в 2024 году для консультаций министров обороны крупнейших военных держав Европы и государств с самыми высокими оборонными расходами. Целью такого формата была координация поддержки Украины, реагирование на постепенный вывод США из Европы и запуск совместных оборонных проектов.
Встреча наиболее влиятельных европейских членов НАТО прошла накануне ключевого саммита альянса, который состоится 7–8 июля в Анкаре.
Встреча Е5 также была также призвана дать новый импульс так называемому "эвианскому моменту". Этот оборот был использован Макроном, когда лидеры G7, включая президента США Дональда Трампа, демонстрировали единство в поддержке украинских военных усилий и усилении давления на Россию, чтобы она всерьёз включилась в мирные переговоры.
"Процесс, начавшийся на саммите G7 в Эвиане, продолжился на прошлом заседании Европейского совета и будет продолжен на саммите НАТО в Анкаре, за которым последует работа “коалиции решительных” в поддержку Украины и предоставления ей гарантий безопасности", - заявил президент Франции на пресс‑конференции по итогам саммита Е5.
"Коалиция решительных"
Берлин не стал отказываться от проведения чрезвычайно важного саммита Е5, даже на фоне политического кризиса, охватившего Лондон в понедельник после отставки Кира Стармера, который ушел с поста премьер-министра под давлением собственной Лейбористской партии на фоне провальных результатов местных выборов.
Стармер играл центральную роль в обсуждении вопросов европейской безопасности, выступая вместе с Макроном сопредседателем так называемой "коалиции решительных", которая призвана обеспечить гарантии безопасности и военные обязательства в рамках будущего мирного соглашения с Украиной.
Насколько привержен обещаниям по оборонным расходам и мирному процессу вокруг Украины будет его вероятный преемник на Даунинг‑стрит Энди Бёрнэм, остаётся пока открытым вопросом.
Мерц позиционирует Германию как сопредседателя коалиции. И эта роль может усилиться, если политический кризис в Великобритании углубится или её внешнеполитический курс изменится.
В начале этого месяца Макрон, Стармер и Мерц встретились с президентом Украины Владимиром Зеленским в формате Е3, чтобы обсудить гарантии безопасности и военную поддержку, в частности противоракетную оборону и средства нанесения ударов большой дальности.
Та встреча вызвала критику со стороны Италии и Польши, которые были исключены из переговоров, - что и подтолкнуло к расширению формата до Е5 и подключению к консультациям двух других ключевых военных держав Европы.
Сторонники формата Е5 подчеркивают, что "формат тройки" слишком узкая основа для выработки решений, особенно с учётом роли Польши как важнейшего логистического узла для украинских военных усилий: любое мирное соглашение, по их словам, потребует тесного участия Варшавы. А при этом серьёзный дипломатический конфликт сейчас вбивает клин в отношениях между Польшей и Украиной.
Другие считают, что Е3 - естественная площадка для переговоров с Россией, поскольку эти три страны обладает непревзойдённым военным потенциалом в Европе в сфере ядерного сдерживания, разведки и нанесения ударов на большую дальность.
Европейская опора НАТО
Саммит в Анкаре состоится в критический момент для НАТО: Трамп недоволен европейскими союзниками из‑за того, что они, по его мнению, недостаточно поддерживали его войну в Иране. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте встретился с президентом США в среду в рамках кампании по налаживанию отношений с Вашингтоном . Рютте принял участие в заседании E5 по видеосвязи.
Фоном для предстоящего саммита НАТО выступает постепенное сворачивание Вашингтоном своего присутствия в Европе - речь идёт не только об обычных вооружённых силах, но и о так называемых стратегических средствах обеспечения: логистике, структурах командования и инфраструктуре, которые обеспечивают возможность развёртывать и поддерживать боевые действия.
"Сегодня мы собрались в формате E5, чтобы подтвердить, что наши страны будут сохранять единство Европы и единство трансатлантического сообщества", - заявил на пресс-конференции по итогам встречи премьер-министр Польши Дональд Туск.
На прошлой неделе министр обороны США Пит Хегсет на встрече министров обороны НАТО в Брюсселе резко раскритиковал союзников по альянсу, призвав европейцев взять на себя большую ответственность за собственную безопасность и объявив о шестимесячном пересмотре численности американских войск на континенте.
На пресс‑конференции канцлер Мерц напомнил, что все участвующие страны взяли на себя обязательство заметно увеличить оборонные расходы. Он назвал это "закладкой фундамента для более сбалансированного трансатлантического партнёрства".
Центральным вопросом, стоявшим в среду перед крупнейшими военными державами Европы, был поиск путей усиления европейской опоры НАТО и постепенной замены американских военных возможностей в регионе, где ведующую роль будут играть страны Е5.
Мерц заявил, что государства Е5 договорились теснее координировать свои действия для решения ключевых задач в сфере обороны, таких как разработка дальнобойных вооружений, противовоздушная оборона и искусственный интеллект.
Схожую позицию высказала и премьер-министр Италии Джорджа Мелони.
"Мы все едины во мнении, что Европа должна взять на себя ответственность за собственную оборону и безопасность, последовательно продвигаясь по пути укрепления европейской составляющей Североатлантического альянса", - заявила она.