Брюссель пообещал принять меры после того, как 11 стран ЕС во главе со Швецией раскритиковали разрозненность выдачи виз россиянам. Под пристальным вниманием Франция, Италия и Испания.
Европейская комиссия в пятницу пообещала ужесточить выдачу виз гражданам России на фоне политической критики в адрес Франции, Италии и Испании, которые по-прежнему принимают сотни тысяч российских туристов каждый год.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Предложение, которое будет представлено в следующем году и, следовательно, не затронет предстоящий летний сезон, будет иметь ограниченный характер, поскольку выдача виз остаётся в компетенции отдельных государств-членов, а Брюссель выполняет лишь наднациональные надзорные функции.
«Мы предложим ввести целевые ограничительные меры в визовой сфере, чтобы дополнительно реагировать на угрозы безопасности, исходящие от враждебных действий третьих стран», — заявил в пятницу днём Маркус Ламмерт, представитель Комиссии по вопросам миграции.
«Это часть пересмотра Визового кодекса в следующем году».
Комиссия отказалась раскрывать дальнейшие подробности.
Эти заявления прозвучали в ответ на жёсткое письмо, направленное в начале недели в адрес Комиссии коалицией из 11 европейских стран: Чехии, Дании, Финляндии, Эстонии, Исландии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Польши и Швеции.
Исландия и Норвегия не входят в ЕС, но входят в шенгенскую зону свободного передвижения.
Совместная инициатива под руководством Швеции раскритиковала разный подход к применению руководящих принципов, введённых в первые месяцы войны России против Украины. Эти правила были призваны отодвигать на второй план российские заявки на несущественные поездки и усиливать внимание к пограничным и иным рискам для безопасности. Многократные визы в 2025 году были поэтапно заменены однократными.
«Неровномерное применение этих руководящих принципов в государствах-членах оставляет желать лучшего, поскольку не обеспечивает ни солидарности, ни последовательности», — говорится в письме.
«Фрагментация ослабляет наши позиции, подрывает доверие общества и грозит послать противоречивые сигналы в момент, когда необходимы ясность и решимость».
Далее в письме содержится призыв к Комиссии как можно скорее представить новые «ограничительные и обязательные» меры в визовой сфере, улучшить выполнение руководящих принципов 2022 года и регулярно публиковать статистику по выдаче виз гражданам России.
В пятницу исполнительный орган попытался защитить свои действия, отметив, что число шенгенских виз, выдаваемых гражданам России, сократилось с среднегодового уровня около четырёх миллионов до полномасштабного вторжения до примерно полумиллиона в 2025 году.
«Ограничение выдачи виз российским гражданам было одним из главных приоритетов Комиссии с самого начала российской агрессии против Украины в 2022 году. Мы предприняли беспрецедентные шаги и продолжим действовать в этом направлении», — отметил Ламмерт.
Тем не менее в блоке выделяются три особенно ориентированные на туризм страны.
В 2025 году Франция выдала наибольшее число виз гражданам России — чуть менее 180 000, что стало заметным ростом по сравнению с 2024 годом. Италия заняла второе место, оформив чуть менее 160 000 виз, несмотря на небольшое снижение по сравнению с предыдущим годом. Испания оказалась на третьем месте с показателем чуть ниже 100 000, который в целом остался на уровне года ранее.
Эти три страны подверглись в письме косвенной критике.
«Мы с глубокой тревогой наблюдали, как всё больше российских туристов проводят отпуск на европейских пляжах и курортах, в то время как ракеты и дроны продолжают ударять по мирным жителям и гражданской инфраструктуре в Украине», — говорится в документе.
Противники шведской инициативы утверждают, что статистика по визам лишь отражает тот факт, что крупные страны в целом принимают и обрабатывают больше заявок, чем меньшие. Они также оспаривают утверждения о том, что выдача разрешений на поездки подрывает общие действия ЕС против Москвы, поскольку россияне, несущие ответственность за войну, уже находятся под санкциями.