Европа уже много лет увеличивает свои оборонные бюджеты, но данные свидетельствуют о более неприятной ситуации. Россия тратит на военные расходы около 10 процентов своего ВВП, в то время как ЕС насчитывает 27 армий без единого командования, с разрозненным вооружением и без единой доктрины
Утвержденный Кремлем оборонный бюджет на 2024 год составил 13,1 триллиона рублей, или 146 миллиардов долларов по официальному курсу. Эта цифра кажется приемлемой по сравнению с 343,2 миллиарда евро, которые 27 стран ЕС потратили на свои вооруженные силы в том же году, по данным Европейского оборонного агентства. Однако разные валюты и организация может вызвать некоторые сомнения.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Так, комиссар ЕС по вопросам обороны Андрюс Кубилюс заявил Euronews, что Россия по-прежнему опережает ЕС по военной мощи и что потребуются годы, чтобы догнать Москву.
С поправкой на паритет покупательной способности, измеряющий, сколько валюты реально покупается внутри страны, военные расходы России в 2024 году составят уже около 462 миллиардов долларов, впервые за десятилетия превысив совокупную сумму ЕС и Великобритании, которая за тот же период достигла 457 миллиардов долларов.
Международный институт стратегических исследований (IISS) опубликовал это сравнение в феврале 2025 года. Его выводы не удивили аналитиков, но подтвердили то, что многие европейские правительства предпочитали не давать столь точных количественных оценок.
Немецкая разведка пошла еще дальше. По оценкам BND, в 2025 году Россия потратила на оборону 250 миллиардов евро, что эквивалентно половине ее общего бюджета и 10 процентам ВВП, после выявления статей, которые не фигурировали в официальном бюджете, например, строительных проектов министерства обороны, переданных другим ведомствам.
В 2024 году ЕС тратил на оборону около 1,9 процента своего ВВП, и ожидается, что в 2025 году эта доля вырастет до 2,04 процента. Россия за тот же период превысила 6 процентов своего ВВП, а в 2025 году планировала довести этот показатель до 7,5 процента. Относительные усилия Москвы не имеют аналогов на континенте, и это напрямую отражается на ее потенциале производства вооружений. В 2024 году производство танков в России увеличилось на 220%, а бронемашин - на 150%.
Люди и вооружение: преимущества 4 лет реальной войны
На бумаге Европа не сильно отстает от России по количеству живой силы. Согласно докладу IISS "Военный баланс 2025", все европейские армии, включая Турцию, насчитывают около 1,97 миллиона действующих солдат, что превышает показатели США (1,32 миллиона) и России (1,13 миллиона).
Кремль намерен увеличить численность этих сил до 1,5 миллиона действующих военнослужащих, а в регулярных вооруженных силах и военизированных формированиях - до 2,39 миллиона.
Однако самое важное различие заключается не в численности. Оно заключается в опыте. Российские военные уже более четырех лет ведут крупномасштабный вооруженный конфликт, применяя массированную артиллерию, радиоэлектронную борьбу и городские боевые действия в таких масштабах, каких в Европе не было со времен Второй мировой войны. Практически каждый российский солдат, проходящий службу в настоящее время, либо воевал в Украине, либо помогал кому-то, кто воевал.
Что касается бронетехники, то в России насчитывается около 3460 танков, включая 620 Т-90М и другие варианты Т-72 и Т-80, и еще более 2100 единиц находятся на хранении. В период с 2021 по 2024 год она втрое увеличила производство танков - с примерно 100 Т-90 в год до 280-300 к 2024 году.
С другой стороны, у Европы есть структурная проблема, которую никакой бюджет не решит сразу. В армиях ЕС эксплуатируется 178 различных типов систем вооружений, в то время как в вооруженных силах США - 30. В авиации Европа летает на 20 различных типах истребителей, в то время как Вашингтон использует только шесть. В боевых танках Европа использует 14 различных моделей, а США - только одну.
В воздухе Россия располагает флотом из примерно 4300 военных самолетов. В Европе в общей сложности больше войск, но при этом наблюдается широкая разрозненность моделей и отсутствие единой системы командования. Российские военные подчиняются единой командной структуре. Европейские силы распределены между более чем двумя десятками национальных армий с различными доктринами и крайне неравными уровнями боеготовности.
Ядерный фактор: уравнение, которое меняет все
Россия обладает 5 459 ядерными боеголовками. Франция и Великобритания, две ядерные державы Европы, имеют 290 и 225 боеголовок соответственно, что в общей сложности составляет 515 боеголовок.
В количественном отношении асимметрия огромна, хотя аналитики из RAND Corporation отмечают, что этого совокупного арсенала достаточно, чтобы нанести неприемлемый ущерб крупным российским городам в сценарии сдерживания.
Что изменилось в 2025 году, так это политический подход. В июле 2025 года Франция и Великобритания подписали Нортвудскую декларацию - соглашение об углублении координации ядерных операций и потенциала для защиты жизненно важных интересов Европы. В ответ Россия предупредила, что будет учитывать "совокупный потенциал" обоих арсеналов в своем военном и политическом планировании.
Дискуссия имеет под собой основание. В феврале 2025 года Германия официально, через Фридриха Мерца, подняла вопрос о том, что европейское "ядерное разделение" может выйти за рамки американского зонтика и включить в себя французский или британский потенциал.
Поскольку администрация Трампа ставит под сомнение свои обязательства перед НАТО, ядерный зонтик, который Вашингтон предоставляет Европе с послевоенного периода, больше не воспринимается как нечто само собой разумеющееся.
Проблема: ЕС, не имеющий собственной армии и общей доктрины
Помимо конкретных цифр, сравнение между ЕС и Россией затрудняется еще и тем, что у Европейского союза нет армии. В нем 27 национальных армий с разными бюджетами, доктринами и вооружениями, без единого оперативного командования и единой цепочки принятия решений. Россия вступает в любую гипотетическую конфронтацию с централизованной структурой, силами с недавним боевым опытом и экономикой, полностью ориентированной на военное производство.
По данным Кильского института, чтобы компенсировать неэффективность, вызванную такой раздробленностью, в случае прямого российского нападения Европе потребуется дополнительно ввести в страну не менее 300 000 военнослужащих и поддерживать расходы на уровне, значительно превышающем 2 процента ВВП, в течение многих лет.
Политическая реакция уже последовала, хотя и с опозданием. В 2025 году совокупные расходы по всей Европе достигли 739 миллиардов евро, что на 14 процентов больше, чем в предыдущем году, и это самые быстрые темпы роста с момента окончания холодной войны. Европейская комиссия предложила план Rearm Europe, согласно которому страны-члены могут мобилизовать до 800 миллиардов евро для финансирования масштабного увеличения расходов на оборону.
Но эти деньги решают лишь часть проблемы. В докладе Французского института международных отношений (Ifri), опубликованном в ноябре 2025 года, делается вывод, что Европа сможет обладать экономическим, военным и технологическим потенциалом, чтобы противостоять России к 2030 году при условии, что она продемонстрирует политическую волю к этому. Именно последнее условие является самым трудновыполнимым.