Правительство Германии готовится принять проект бюджета на 2027 год. Помимо налога на табак, власти хотят ввести налог на сахаросодержащие напитки. Что говорят эксперты и показывает опыт других стран?
В среду кабинет министров Фридриха Мерца определит основные показатели бюджета на 2027 год. Также планируется принять пакет мер жёсткой экономии для фондов обязательного медицинского страхования, а также различные меры в сфере налогообложения для компенсации потенциального бюджетного дефицита. Расходы бюджета составят около 543 миллиардов евро.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Среди прочего, федеральное правительство планирует ввести налог на сахар. Его собираются взимать с подслащённых безалкогольных напитков, в том числе прохладительных напитков и колы.
Предложение поступило от спецкомиссии Минздрава, которая занимается вопросами снижения нагрузки на систему обязательного медицинского страхования. По сообщениям СМИ, Минфин, похоже, с комиссией согласен. В случае одобрения, налог на сахар введут с 2028 года.
Налог на сахар сблизил партнёров по коалиции
Изначально инициатором выступила СДПГ, обозначив цель - стабилизировать фонды медицинского страхования и пополнить бюджет за счёт поступлений от налога на сахар. Даниэль Гюнтер (ХДС), премьер-министр земли Шлезвиг-Гольштейн, также представил в Бундесрат предложение о введении налога на производителей сахаросодержащих напитков, но оно не получило одобрения большинства на партийной конференции ХДС в феврале 2026 года.
Теперь партнёры по коалиции, похоже, идут на сближение. Министр здравоохранения Нина Варкен (ХДС) также публично высказалась в пользу налога на сахар. "В целом я считаю предложения правильными, в том числе и с точки зрения профилактики - это касается и предложения о введении налога на сахаросодержащие напитки", - сказала она в интервью местным СМИ. "Однако правительству Германии все ещё необходимы переговоры по этому вопросу. Сначала надо выяснить, реализуемо ли это", - добавила она.
Согласно проекту Министерства здравоохранения, налог с 2028 года может принести до 450 миллионов евро, как сообщает Der Spiegel.
Возражения со стороны ХДС/ХСС
Своё несогласие ранее выразил премьер-министр Баварии Маркус Зёдер (ХДС). Хотя в понедельник в программе немецкого тв он намекнул на возможность соглашения. По мнению Зёдера, доходы от такого сбора должны идти не в общий бюджет, а только на финансирование фондов обязательного медицинского страхования.
С Зёдером согласился и Даниэль Гюнтер. Политик от ХДС из Шлезвиг-Гольштейна потребовал, чтобы деньги "не использовались для затыкания дыр в бюджете", а шли на благо здоровья детей и молодежи.
Когда ХДС/ХСС выступали против налога на сахар на своей партийной конференции в феврале, они аргументировали это тем, что государство не должно опекать граждан в вопросах питания. Министр сельского хозяйства Алоис Райнер заранее заявил, что не видит возможности для дальнейшего повышения госсборов в связи с ростом цен на продукты питания. Он назвал также нецелесообразным дальнейшее вмешательство в рынок.
Срочная необходимость в реформе медстрахования
В 2027 году фонды медицинского страхования столкнутся с дефицитом в 15 миллиардов евро. В 2030 году Комиссия даже ожидает дефицит в размере более 40 миллиардов евро, если не будут приняты все необходимые меры.
Петиция за введение налога на сахар организации Foodwatch за одну лишь неделю собрала более 40 000 подписей, в том числе 3 000 подписей врачей.
Немецкая ассоциация диабетиков (DDG) тоже высказалась за. "Это хорошая новость для борьбы с неинфекционными заболеваниями и для фондов медицинского страхования, которые находятся под давлением, - говорит Барбара Битцер, управляющий директор DDG. - Вводом налога на сахар Германия наконец-то догоняет остальную Европу, а также устанавливает чёткие правила для отрасли. "Как и в Великобритании, налог должен быть поэтапным, чтобы он создавал реальный стимул для сокращения потребления сахара", - рекомендует Битцер, призывая власти ввести дополнительные меры профилактики.
Каковы преимущества налога на сахар?
В Великобритании введение налога на сахар в 2018 году оказало значительное влияние на потребление подслащённых напитков. По данным исследования, потребление сахара через напитки снизилось на три грамма в день у детей и на пять граммов у взрослых.
В результате британские производители снизили содержание сахара на 35 %, согласно анализу Агентства по охране здоровья Великобритании. Подобные меры также применяются во Франции и Мексике.
В другом исследовании от 2023 года анализируется возможный эффект для Германии. С точки зрения здоровья, это может предотвратить или отсрочить случаи инсульта, сердечно-сосудистых заболеваний и ожирения. Эксперты из Мюнхенского технического университета и Оксфорда, указали не только на прямые доходы от налога на сахар, но и на снижение медицинских расходов, связанных с питанием. Они подсчитали, что это позволит государству сэкономить до 16 миллиардов евро.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ранее призвала правительства повысить налоги на сахаросодержащие напитки для борьбы с целого ряда заболеваний.
Помимо введения налога на сахар, немецкие власти хотят повысить налог на табак. По сообщениям СМИ, также планируется обсудить налог на спиртные напитки и налог на пластик.