Недавно исполнительная власть ЕС провела срочную проверку, чтобы убедиться, что ее финансирование палестинских территорий не попадет случайно в руки боевиков.
Лидер ультраправого "Национального объединения" Франции и депутат Европарламента Жордан Барделла заявил в понедельник на пленарном заседании в Страсбурге, что "европейские государственные средства" "косвенно подпитывают террористическое движение ХАМАС".
Отвечая на комментарии французского политика в зале заседаний, верховный представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель сказал: "Если у вас есть хоть малейшие доказательства того, что европейские средства поступали в ХАМАС, я, как вице-председатель Еврокомиссии, требую, чтобы вы ими поделились. А если нет, вам нужно отказаться от своих слов".
"Занятие политикой не должно сводиться к оскорблениям и клевете", - добавил Боррелль.
В подтверждение своих слов Барделла сослался на финансирование ЕС Исламского университета Газы, одним из основателей которого был основатель ХАМАС Ахмед Ясин. Партия "Национальное объединение" запустила петицию в поддержку Барделла.
Euronews обратился к политику и его команде с просьбой предоставить неопровержимые доказательства, подтверждающие его заявление, но ответа пока не получил.
Европейская комиссия ответила на наш запрос о предоставлении дополнительной информации о механизмах, которые она использует для обеспечения того, чтобы средства, выделяемые ЕС для палестинских территорий, не попадали в руки боевиков и эта статья будет обновлена с учетом любой дополнительной информации, предоставленной исполнительной властью.
Команда Euronews по проверке фактов рассказывает о том, что нам известно о финансировании ЕС палестинских территорий и о мерах предосторожности, применяемых для предотвращения утечки средств в ХАМАС и другие группировки, включенные блоком 27 стран в список террористических организаций.
Политика "никаких контактов"
Когда радикальное шиитское движение ХАМАС победило на палестинских выборах в 2006 году и в 2007 году взял под контроль сектор Газа, западные страны, включая ЕС, бойкотировали правительство, возглавляемое ХАМАС, пока оно не согласилось признать Израиль и отказаться от насилия.
С тех пор Европейский союз является крупнейшим донором для предоставления критически важной помощи палестинцам в Газе, а также на оккупированном Западном берегу, поддерживая местную экономику и не позволяя населению еще больше погрузиться в нищету.
Однако ЕС придерживается строгой политики "отсутствия контактов" с ХАМАС, отказываясь взаимодействовать с военизированной группировкой и направляя помощь в Газу через агентства ООН и другие организации, которые, по мнению ЕС, не входят в орбиту ХАМАС.
Сразу после нападения ХАМАС на Израиль 7 октября ЕС начал срочный пересмотр своей помощи на развитие палестинских территорий, чтобы гарантировать, что деньги случайно не попадут к группировкам, отнесенным блоком к террористическим организациям, таким как ХАМАС.
Этот обзор - объявленный в спешном порядке после того, как еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Оливер Вархели в одностороннем порядке объявил о приостановке всех выплат палестинской стороне, вызвав международную реакцию - исключил любую утечку средств ЕС в такие группы.
"Наш анализ не выявил на данном этапе нарушений договорных обязательств, и поэтому мы продолжим реализацию нашего портфеля помощи ЕС Палестине", - заявил журналистам высокопоставленный представитель ЕС после завершения обзора в ноябре прошлого года.
Выявлена необходимость в более строгих гарантиях
Но несмотря на то, что обзор не выявил непреднамеренного финансирования терроризма, Европейская комиссия приостановила два финансируемых ЕС проекта на палестинских территориях на общую сумму 8 миллионов евро после "серьезных" обвинений в том, что группы гражданского общества использовали средства для разжигания ненависти.
В ноябре прошлого года официальные представители ЕС заявили, что ЕК рассмотрит возможность введения дополнительных мер контроля, включая новый пункт о борьбе с разжиганием ненависти в контрактах с израильскими и палестинскими группами гражданского общества.
Это будет включать в себя мониторинг публичной коммуникации, в том числе постов в социальных сетях, групп, получающих финансирование ЕС, на предмет разжигания ненависти или подстрекательства к насилию. Финансирование третьими сторонами, когда получатель средств ЕС заключает субподрядные договоры с другими группами или отдельными лицами, также будет подвергаться более строгому контролю.
Исполнительная власть ЕС пока не подтвердила Euronews, приняла ли она эти более строгие меры и затронула ли какие-либо проекты.
Репутационные риски
В сообщении по итогам прошлогоднего обзора также говорится, что один образовательный проект в рамках флагманской программы ЕС Erasmus+ на палестинских территориях связан с "возможными репутационными рисками" и будет подвергнут дальнейшей проверке.
Euronews обратился в ЕК за дополнительной информацией о процессе проверки, но пока не получил ее.
Барделла утверждает, что в период с 2014 по 2021 год ЕС выделил около 1,7 млн евро на финансирование Исламского университета Газы, который был снесен с лица земли израильскими авиаударами через четыре дня после терактов 7 октября.
По данным Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), Исламский университет был "важным оперативным, политическим и военным центром ХАМАС в Газе".
Отвечая на парламентский вопрос, заданный другим законодателем от ЕС, принадлежащим к "Национальному объединению", в октябре прошлого года, глава отдела образования ЕС Илиана Иванова заявила, что Исламский университет получил финансирование по программе Erasmus+ в рамках конкурса заявок на 2019 год.
Иванова добавила, что проект, получивший финансирование в 2020 году, был приостановлен после того, как университет отказался подписать пункт, предусматривающий, что он гарантирует, что "никакие субподрядчики, физические лица, включая участников семинаров и/или тренингов и получателей финансовой поддержки третьих сторон" не будут внесены в список террористов в ЕС.
Обвинения в адрес БАПОР
Агентство ООН по делам палестинских беженцев, БАПОР, которое получает финансирование от ЕС, постоянно обвиняют в нарушении нейтралитета.
После того как в январе этого года Израиль заявил, что сотрудники БАПОР причастны к терактам 7 октября под руководством ХАМАС, генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назначил бывшего министра иностранных дел Франции Катрин Колонна руководителем независимой группы по расследованию этих обвинений.
В ее докладе, опубликованном в апреле, говорится, что, хотя агентство создало надежные механизмы для обеспечения соблюдения нейтралитета, нарушения продолжаются.
Ее выводы помогли восстановить необходимое иностранное финансирование после того, как многие страны-члены ЕС приостановили свои программы финансирования в ответ на обвинения Израиля.
В августе ООН уволила девять сотрудников после того, как ее внутренний надзорный орган установил, что они могли быть причастны к нападениям 7 октября.