Пользователи Android в Швейцарии больше не могут выбирать поисковую систему по умолчанию при настройке нового телефона. Их соседи по ЕС по‑прежнему могут.
Швейцарский орган по защите конкуренции начал предварительное расследование в отношении Google после того, как технологический гигант убрал функцию, позволяющую пользователям выбирать поисковую систему по умолчанию при настройке Android‑устройств в стране.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Комиссия по конкуренции, известная в Швейцарии под аббревиатурой WEKO, сообщила во вторник, что её секретариат начал проверку, чтобы выяснить, означает ли отключение так называемого «Choice Screen» незаконное ограничение конкуренции в соответствии со швейцарским картельным законодательством.
«Настройки по умолчанию играют ключевую роль на цифровых рынках… исключение этой функции может ограничить видимость поисковых систем, конкурирующих с Google, на этапе настройки устройства, тем самым повышая барьеры для выхода на рынок», — говорится в пресс-релизе WEKO.
«Экран выбора», который появляется при первичной настройке нового Android‑устройства и предлагает пользователям выбрать поисковую систему по умолчанию, компания Google отключила в Швейцарии, хотя в Европейской экономической зоне он по-прежнему доступен.
Почему в Швейцарии действуют другие правила?
Швейцария не входит ни в ЕС, ни в ЕЭЗ, поэтому Закон о цифровых рынках (DMA) на её территории не действует.
Экран выбора поисковой системы появился как одна из мер в антимонопольном деле ЕС против Android: в марте 2020 года Еврокомиссия и Google договорились, что он будет отображаться на всех новых Android‑устройствах, поставляемых в ЕЭЗ и Великобританию.
Позднее эта мера была закреплена в DMA, который обязывает системообразующие платформы (gatekeepers) показывать пользователям экраны выбора и давать им возможность легко менять нежелательные настройки по умолчанию. Компания Google была признана такой платформой в сентябре 2023 года и в марте 2024‑го расширила использование экранов выбора, чтобы выполнить требования закона.
В Швейцарии аналогичных обязательств не существует, и чиновники ожидали, что в этом не будет необходимости.
В оценке, подготовленной в 2023 году Межведомственной координационной группой по цифровой политике ЕС при правительстве Швейцарии, делался вывод, что крупные иностранные gatekeepers всё равно будут распространять правила ЕС и на Швейцарию: дифференцировать два рынка им экономически невыгодно, а значит, швейцарские пользователи на практике тоже получат выгоду от DMA.
Решение Google убрать экран выбора на практике проверяет эту предпосылку.
В Швейцарии, впрочем, готовится закон о платформах. Федеральный совет в октябре 2025 года запустил консультации по проекту Федерального закона о коммуникационных платформах и поисковых системах, которые завершились в феврале.
Однако этот случай он не охватывает, поскольку законопроект ориентируется на европейский Закон о цифровых услугах (DSA), а не на DMA, и касается модерации контента и прозрачности, а не настроек по умолчанию. Ожидается, что документ поступит в парламент не раньше конца 2026‑го или начала 2027 года.
Предварительное расследование должно выяснить, есть ли основания для открытия полноценного антимонопольного дела.