США и страны Центральной Азии намерены продвигать проекты в сфере критически важных минералов, чтобы диверсифицировать цепочки поставок, снизить зависимость от Китая и укрепить безопасность.
Специальный посланник США по делам Южной и Центральной Азии Серджио Гор встретился с представителями Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана на первой очной встрече диалога по критически важным полезным ископаемым в формате C5+1, который объединяет пять государств Центральной Азии и США.
Встреча стала продолжением обсуждений, начатых президентом США Дональдом Трампом и лидерами стран Центральной Азии во время саммита C5+1 в Вашингтоне в прошлом году, где стороны договорились углублять сотрудничество в сфере критически важных полезных ископаемых и связанных с ними инвестиций.
«Когда президент Трамп принимал формат C5 в Вашингтоне прошлой осенью, он ясно дал понять, что Центральная Азия не получает со стороны США должного внимания и что он намерен это изменить», – сказал Гор.
На отдельной встрече с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым Гор заявил, что у казахстанского лидера «есть друг в Белом доме».
Минеральные богатства Центральной Азии привлекают все больше внимания западных правительств, которые ищут альтернативные источники критически важных сырьевых ресурсов. Казахстан располагает крупнейшей и наиболее диверсифицированной минерально-сырьевой базой в регионе: здесь выявлено свыше 9500 месторождений, более ста из которых содержат редкоземельные и другие стратегические минералы.
Одной из ключевых проблем остается транспортировка. Не имея выхода к морю, страны Центральной Азии вынуждены опираться на сухопутные и морские коридоры, чтобы выходить на глобальные рынки.
Одним из главных маршрутов является Средний коридор, который соединяет Центральную Азию с Европой через Каспийское море, Южный Кавказ и дальнейшие транспортные линии.
«Страны Центральной Азии и американская сторона совместно работают над выработкой общих решений по разведке, добыче и доставке этих минералов на западные рынки», – заявил председатель Комитета промышленности Министерства индустрии и строительства Казахстана Азамат Панбаев.
«Один из маршрутов проходит через Каспийское море по Среднему коридору, который сейчас демонстрирует динамичный рост грузоперевозок и стремительно развивается».
Помимо транспорта, правительства стремятся привлечь инвестиции во всю производственно-сбытовую цепочку – от геологоразведки и добычи до переработки сырья.
Многие месторождения в регионе были впервые разведаны еще в советский период и сегодня нуждаются в дополнительной геологоразведке.
Казахстан, который в 1990-е годы привлек крупные американские инвестиции в нефтегазовый сектор, теперь стремится повторить этот опыт в горнодобывающей и минерально-сырьевой отрасли.
«С геополитической точки зрения приход американских компаний способствует большему балансу», – говорит основатель базирующейся в Астане компании по геологоразведке и сервису в горнодобывающем секторе Саид Султанов.
«Китай присутствует, Европа присутствует, Россия присутствует, и теперь на рынок заходят и американские компании. Это усиливает конкуренцию и создает более здоровую рыночную среду».
Казахстан предложил расширять сотрудничество с США через совместные проекты в сфере критически важных минералов, создание перерабатывающих мощностей, трансфер технологий, научные партнерства и подготовку кадров.
«Казахстан заинтересован не только в экспорте сырья, но и в создании совместных производств, трансфере технологий, подготовке специалистов и научном сотрудничестве», – заявил министр индустрии и строительства Ерсаин Нагаспаяев.
По данным казахстанских чиновников, по итогам переговоров в Вашингтоне в прошлом году страна подписала соглашения на сумму 17 млрд долларов, включая меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области урана, вольфрама и редкоземельных элементов.
Власти рассчитывают, что эти договоренности поддержат развитие внутренних перерабатывающих мощностей и упростят передачу технологий. Казахстан уже заключил соглашения с компанией Cove Capital о разработке месторождений вольфрама «Северный Катпар» и «Верхний Кайракты».
Правительство также ввело условия, позволяющие иностранным инвесторам сохранять контрольные пакеты в ряде проектов. В качестве примера чиновники приводят недавнее соглашение по вольфраму, согласно которому поддерживаемая США компания Kaz Resources Inc. получит 70-процентную долю, а Казахстан сохранит 30%.
Инвестиции в геологоразведку в Казахстане с 2018 года выросли более чем втрое и превысили 1 млрд долларов. На казахстанский рынок вышли такие компании, как Rio Tinto, Barrick Gold, First Quantum Minerals, Ivanhoe Mines и Fortescue.
Совокупный объем соглашений и сделок между двумя странами в прошлом году превысил 20 млрд долларов.
Ожидается, что сотрудничество в сфере критически важных минералов останется одним из приоритетов в повестке Вашингтона: новые раунды обсуждений между странами формата C5+1 и США намечены на конец этого года.