После восьми лет сложных переговоров Европа и Австралия наконец заключили торговое соглашение: от шампанского до критически важных минералов — что изменится и для кого.
На это ушло восемь лет, пятнадцать раундов переговоров, одна приостановленная в 2023 году встреча и одна мировая торговая война. И вот, наконец, долгожданное соглашение.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
На этой неделе президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и премьер-министр Австралии Энтони Албанезе пожали друг другу руки, договариваясь о соглашении о свободной торговле, которое обещает переформатировать торговые отношения с, пожалуй, самым беспроблемным торговым партнером Европы - достижение, которым можно только позавидовать в нынешние напряженные времена для международной торговли.
В отличие от большинства недавних торговых партнеров ЕС, Австралия почти не доставляет политических головных болей, которые сопровождают сделки со странами Меркосур или Индией.
Объединяет стороны приверженность торговле на основе правил, демократическому управлению и, все в большей степени, настороженность в отношении чрезмерной экономической зависимости от Китая, что делает Канберру естественным партнером для Брюсселя, который спешно диверсифицирует свои связи на фоне тарифной войны президента США Дональда Трампа.
Двусторонняя торговля товарами между ЕС и Австралией уже превышает 49,4 млрд евро в год, по данным Еврокомиссии, но до сих пор джунгли тарифов не позволяли сторонам в полной мере раскрыть потенциал этих отношений.
Соглашение прорубает дорогу через эти тарифные джунгли, и его эффект будет широко ощутим, особенно для производителей фирменных европейских продуктов, чьи продажи в США в последние годы просели.
Европейские товары за полмира отсюда
Европейцам уже давно приходится переплачивать, чтобы их продукция попадала на прилавки в Австралии.
Теперь это меняется. Австралия с первого дня отменит пошлины на европейское вино, игристое, фрукты, овощи и шоколад, а в отношении сыра они будут снижены до нуля в течение трех лет.
Шампанское, крепкий алкоголь, печенье и макароны тоже подешевеют для австралийских покупателей.
Для европейских производителей дело не только в цене.
Географические указания, то есть защищенные ЕС обозначения, которые отличают шампанское от обычного игристого вина или пекорино романо от обычного овечьего сыра, давно были камнем преткновения, а теперь получат полную защиту после короткого переходного периода.
С фетой все сложнее: действующие австралийские производители, которые не менее пяти лет непрерывно использовали это название, смогут и дальше им пользоваться при условии, что на упаковке четко указан реальный регион происхождения продукта.
Производители просекко в австралийской долине Кинг смогут продолжать продавать его на внутреннем рынке, но через десять лет им придется прекратить экспорт под этим названием.
Еще одними продуктами, которые подешевеют в Австралии, станут копченая колбаса Kransky, мед из ЕС и оливковое масло, тогда как европейцы смогут покупать по более доступным ценам морепродукты, включая лобстеров, а также австралийские грецкие орехи, миндаль и макадамию.
Автомобилям открывают быстрый коридор
Европейские автоконцерны уже много лет раздражает австралийский налог на роскошные автомобили в размере 33%, который фактически закрыл рынок для верхнего ценового сегмента машин из ЕС.
Соглашение не отменяет этот налог полностью, но заметно приоткрывает дверь.
Австралия поднимет порог применения налога на роскошные автомобили для электромобилей до 120 000 австралийских долларов, так что примерно 75% электрокаров европейского производства выпадут из-под его действия.
Страна также полностью либерализует доступ на рынок для всех легковых автомобилей из ЕС, а пошлины на грузовики будут постепенно сняты в течение короткого периода. Еврокомиссия прогнозирует, что экспорт автотранспортных средств из ЕС может вырасти на 52%.
Больше всего и быстрее остальных выиграют немецкие премиальные бренды BMW, Mercedes и Porsche. Отдельная 5-процентная пошлина на импортные автомобили также отменена.
Молочная отрасль: шанс на 400 млн евро
В 2025 году ЕС поставил в Австралию молочной продукции почти на 400 млн евро, причем наибольшая доля приходилась на сыр, затем шли масло, сухое молоко и детские смеси.
После вступления соглашения в силу эти поставки заметно вырастут: Еврокомиссия ожидает увеличения экспорта молочной продукции на целых 48%.
Европейская отраслевая ассоциация Eucolait назвала договоренность важным и позитивным шагом, приветствовав и отмену пошлин, и защиту географических указаний.
Ставка на критически важные минералы
На этом месте соглашение перестает быть про потребительские корзины и становится вопросом геополитики.
Соглашение отменяет тарифы ЕС на австралийские критически важные полезные ископаемые, включая литий и марганец, что является важным шагом, поскольку обе страны обеспокоены тем, что Китай сейчас контролирует около 90% мировых мощностей по переработке редкоземельных металлов - сырья, необходимого для аккумуляторов электромобилей, ветряных турбин и оборонных технологий.
«Мы не можем быть чрезмерно зависимы ни от какого поставщика таких критически важных компонентов, и именно поэтому мы нужны друг другу», - заявила фон дер Ляйен во вторник, выступая в парламенте Австралии.
Снижение такой зависимости уже несколько лет числится среди официальных приоритетов Брюсселя.
Как еще в мае 2025 года отмечал аналитик брюссельского института Bruegel Игнасио Гарсия Берсеро, сеть торговых и инвестиционных соглашений ЕС имеет ключевое значение для повышения устойчивости экономики и остается главным геополитическим инструментом для формирования союзов в ответ на глобальные вызовы. В Bruegel прямо называли соглашение с Австралией приоритетом наряду с Индией и ключевыми партнерами в АСЕАН.
Фермерский вопрос
Радуются, впрочем, не все. Европейские фермерские лобби уже проходили через подобное - достаточно вспомнить их ожесточенное сопротивление соглашению с Меркосур, - и сейчас тоже не намерены отступать.
Общеевропейская аграрная организация Copa-Cogeca назвала уступки неприемлемыми, сославшись на совокупный эффект череды торговых соглашений.
Особенно острый вопрос - говядина. Годовая квота на австралийскую говядину в течение десяти лет вырастет до 30 600 метрических тонн, что составляет около 0,5% внутреннего потребления в ЕС и менее 2% всего экспорта говядины из Австралии.
При этом обе стороны сохраняют за собой право вводить защитные меры, если рост импорта будет угрожать местным производителям.
Структурное напряжение здесь имеет глубокие корни. В опубликованном в 2023 году анализе, который впоследствии оказался весьма прозорливым, старший научный сотрудник Bruegel Андре Сапир объяснил, почему эти переговоры неизбежно должны были стать политически болезненными.
«Сельхозпродукция и сырье составляют почти 85% экспорта Австралии, но менее 20% экспорта ЕС, тогда как на [промышленные товары] приходится более 80% экспорта ЕС, но менее 10% экспорта Австралии», - говорилось в том анализе.
Обом сторонам пришлось открывать свои рынки именно в тех секторах, где их фермеры и работники наиболее уязвимы.
Картина в целом
Сделка не возникла в вакууме.
С возвращением Дональда Трампа к власти торговые соглашения приобрели для ЕС более выраженное геостратегическое значение: за последние месяцы Брюссель договорился о сделках с Мексикой, Швейцарией и Индонезией, а пакт с Меркосур продвинулся к временному применению.
Австралия стала последним и, пожалуй, самым символически значимым пополнением этого списка.
По оценкам Еврокомиссии, экспортеры из ЕС будут экономить на пошлинах свыше 1 млрд евро в год, а общий объем экспорта товаров в Австралию в течение следующего десятилетия может вырасти до трети.
Теперь перед сторонами стоит задача ратификации, и на этом пути могут возникнуть препятствия, если фермеры по обе стороны потребуют пересмотреть условия.
Соглашение также отменяет тарифы ЕС на австралийский водород - деталь, которая осталась почти незамеченной в большинстве материалов о сделке.
Для блока, который до сих пор перестраивает свои энергопоставки после разрыва с российским газом, получение преференциального доступа к крупному производителю экологически чистого водорода имеет значение, выходящее далеко за рамки сухих цифр.
Водород можно сжигать как топливо или использовать в топливных элементах для выработки электроэнергии; побочным продуктом является лишь вода, что делает его одним из самых чистых доступных источников энергии.
Проблема в том, что его производство требует огромных объемов электроэнергии, и именно поэтому Австралия с ее колоссальным потенциалом возобновляемой энергетики - солнечной и ветровой - находится в выгодном положении: она может обеспечивать этот процесс дешевой энергией в промышленных масштабах.
ЕС рассчитывает использовать водород как замену природному газу, который раньше поставлялся из России, прежде всего в энергоемких отраслях - металлургии, химической промышленности и производстве цемента.