Реформы и программы поддержки улучшают доступ женщин к образованию, стажировкам и бизнесу: 54 % студентов и 61 % исследователей — женщины, в 2025 году свыше 380 000 получили кредиты. Но социальные нормы и гендерное насилие по‑прежнему мешают прогрессу.
Узбекистан поднялся в глобальном Индексе гендерного равенства и управления сразу на 51 позицию — со 103-го на 52-е место, — после того как масштабная законодательная реформа закрепила принцип равенства в конституции, национальной стратегии развития и более чем 110 отдельных правовых актах.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Согласно докладу Всемирного банка Women, Business and the Law 2026, Узбекистан занимает 48-е место из 190 экономик, поднявшись на 43 позиции, а его правовая рамка оценивается в 82,1 балла из 100 — выше среднего мирового показателя в 67 баллов. Страна получила максимальные оценки по таким направлениям, как мобильность, семейные отношения, оплата труда, уход за детьми и имущественные права, а также добилась дополнительных улучшений в трудовом и пенсионном законодательстве.
По итогам парламентских выборов 2024 года женщины теперь занимают 38% мест в Законодательной палате, 27% — в Сенате и 32,5% — в местных кенгашах.
Образование и цифровые навыки
Женщины сейчас составляют 54% контингента студентов высших учебных заведений Узбекистана — по состоянию на 2026 год это более 904 000 человек, — и 61% стажёров, научных ассистентов и аспирантов.
Правительство расширяет доступ к образованию для женщин с низкими доходами: число бюджетных мест на программах бакалавриата для женщин из малообеспеченных семей удвоилось — с 2000 до 4000, а квоты на платное обучение для женщин с как минимум пятилетним профессиональным опытом, но без диплома о высшем образовании увеличились в пять раз — с 500 до 2500.
Предпринимательница из Андижана и мать четверых детей Мукаддас Содикова 12 лет училась дома, а затем по этой программе смогла поступить в Андижанский государственный педагогический институт. Позже при поддержке ПРООН она открыла собственный бизнес: её компания Sam Bright Line сейчас обеспечивает постоянной работой 18 человек и более 180 сезонных сотрудников.
Узбекистан выделяется и в сфере цифрового образования: по данным анализа Coursera Gender Gap in Generative AI, это единственная страна, где женщины составляют большинство слушателей курсов по генеративному искусственному интеллекту — 58,9%.
Женщины в бизнесе и предпринимательстве
Женское предпринимательство развивается опережающими темпами. В 2025 году более 380 000 женщин получили кредиты на общую сумму 1,52 млрд евро для открытия собственного дела в рамках более широкой программы, которая с помощью целевого кредитования, наставничества и обучающих курсов помогла около 2,3 млн женщин приобрести источники дохода.
Один только BRB Bank, по словам заместительницы директора департамента Зульфии Сабуровой, профинансировал более 11 000 бизнесов, возглавляемых женщинами, на общую сумму около 29,34 млн евро.
«Кредиты предоставляются на льготных условиях, в том числе с семилетним сроком погашения и двухлетним льготным периодом», — пояснила она.
Некоторые получательницы поддержки вышли и на экспортные рынки. Наргиза Бекмуратова, основательница текстильной компании Artatex LLC, теперь экспортирует продукцию в США, Россию, Азербайджан и Казахстан; годовой объём экспорта достигает примерно 3,72 млн евро.
Меняющиеся рабочие места
Женщины постепенно осваивают отрасли, которые долгое время были для них закрыты. Национальный оператор гидроэнергетики Uzbekhydroenergo сейчас насчитывает 381 женщину среди 1435 специалистов компании, включая 40 человек на руководящих должностях.
В Самарканде женщин обучают профессии водителя трамвая.
«Мы начали готовить больше женщин, потому что они, как правило, водят осторожнее и хорошо взаимодействуют с пассажирами», — говорит директор местного трамвайного предприятия Шерали Наматов, где сейчас работают 14 женщин из 80 сотрудников.
Значимый законодательный барьер был снят постановлением правительства № 85, отменившим ограничения, запрещавшие женщинам работать водителями автобусов и тяжёлых грузовиков.
Реформа имеет не только символическое значение: по оценкам инициативы Global Accelerator on Jobs and Social Protection, запущенной в 2025 году, 60% работающих женщин в Узбекистане заняты в неформальном секторе экономики, и программа нацелена на перевод их на формальную занятость с доступом к пенсиям и медицинскому страхованию.
Глубоко укоренившиеся социальные барьеры
Несмотря на проводимые реформы, гендерно обусловленное насилие и вредные социальные нормы остаются серьёзными вызовами. По данным структуры «ООН-женщины», во всех странах Центральной Азии уже существует соответствующая законодательная база, однако сохраняются пробелы в правоприменении.
По официальной статистике, на которую ссылается Сенат, только за первое полугодие 2025 года в Узбекистане было зарегистрировано 48 303 случая домогательств и насилия в отношении женщин, что значительно больше, чем за тот же период годом ранее. За это время к ответственности было привлечено более 6000 человек.
Женщины, находящиеся в группе риска, могут в течение 24 часов получить охранный ордер, доступ к приютам и юридическую помощь; к правонарушителям могут применяться меры по реабилитации или административные наказания.
В октябре 2025 года в Ферганской области открылся новый приют для пострадавших от гендерного насилия, предоставляющий социальную, юридическую и психологическую помощь.
«Правовой и образовательный прогресс значителен, но для устойчивого гендерного равенства необходимо, чтобы мужчины становились активными союзниками в семьях, на рабочем месте и в местных сообществах», — подчеркнула постоянная представительница ПРООН в Узбекистане Акико Фудзи.
Кампании, такие как инициатива 2025 года «16 дней активных действий против насилия в отношении женщин», а также программы по развитию потенциала местных общин направлены на изменение социальных норм и укрепление механизмов защиты.