На фоне продолжающегося торгового спора США оказывают давление на ЕС, требуя пересмотреть цифровые правила.
РЕКЛАМА
По словам трех источников, знакомых с вопросом, США предлагают создать новый консультативный орган по Закону о цифровых рынках (DMA), в который войдут компании, подпадающие под действие этого закона, в контексте переговоров о торговой сделке между ЕС и США.
Однако, по словам двух источников, ЕС никогда не согласится с этой идеей.
В субботу Трамп опубликовал на своей социальной медиа-платформе Truth Social новый набор писем, в которых объявил о введении пошлин в 30% в отношении ЕС и Мексики с 1 августа, что может вызвать масштабные потрясения в отношениях между США и двумя их крупнейшими торговыми партнерами.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен быстро отреагировала на это, отметив "приверженность блока к диалогу, стабильности и конструктивному трансатлантическому партнерству".
В воскресенье она подчеркнула, что достижение решения путем переговоров остается приоритетом, но ЕС готов принять ответные меры.
DMA регулирует деятельность крупнейших онлайн-платформ с целью защиты прав потребителей и пресечения злоупотреблений со стороны доминирующих технологических игроков.
Согласно правилам, за их несоблюдение компаниям грозят штрафы в размере до 10% от их глобального годового оборота.
Питер Наварро, старший советник Трампа, открыто обвинил блок в ведении "правовой войны" против американских больших технологий с помощью DMA и родственного ему закона о цифровых услугах (DSA). В ответ ЕС заявил, что "не пойдет ни на какие уступки по своим цифровым и технологическим правилам" в рамках любых торговых переговоров с США.
У DMA уже есть консультативный совет, который играет консультативную и стратегическую роль в реализации закона, поддерживая Еврокомиссию в надзоре и правоприменении.
Однако совет состоит из независимых экспертов и представителей соответствующих национальных органов власти и регулирующих органов и не должен быть органом, состоящим из представителей организаций, по отношению к которым применяется закон.
Источники не уточнили, какую форму примет консультативный орган, о котором говорят США, помимо оказания влияния на методы правоприменения.
"США предложили создать консультативный совет для DMA, в котором будут заседать те, кого это может затронуть. Этого, конечно, не произойдет, и никаких исключений для американских компаний в рамках DMA не будет", - сказал один из источников.
Еврокомиссия неоднократно заявляла, что проверки DMA проводятся строго в соответствии с регламентом, который не допускает дискриминации компаний по признаку страны происхождения. Но тот факт, что большинство компаний, подпадающих под действие этого регламента, являются американскими технологическими гигантами, означает, что эти решения теперь рассматриваются через призму разгорающейся торговой войны.
По обе стороны Атлантики цифровое законодательство ЕС стало красной чертой в переговорах о тарифах: США считают DMA и DSA, которые охватывают незаконный контент в Интернете, нетарифными барьерами в торговле с ЕС, а ЕС отказывается вносить изменения в эти правила, которые были приняты в 2022 году.
Суверенитет
Вице-председатель еврокомиссии Тереза Рибера заявила Euronews 27 июня, что ЕС не может пойти на попятную в отношении своих цифровых правил.
"Мы будем защищать наш суверенитет. Мы будем защищать то, как мы применяем наши правила, мы будем защищать хорошо функционирующий рынок и не позволим никому указывать нам, что делать", - сказала она.
По мнению Кристофа Каругати, консультанта по технологиям из Брюсселя, Еврокомиссия, не меняя правил, все же сможет более тонко подходить к реализации DMA. Расследования и штрафы могут стать исключением из правил применения DMA.
"Чтобы успокоить США, можно было бы урегулировать споры формально или неформально, путем диалога. Это неявно "приостановит" расследования", - сказал он в интервью Euronews.
Расследования несоблюдения требований, начатые за последний год под эгидой DMA, привели к относительно небольшим штрафам по сравнению с теми, которые были наложены на технологических гигантов в рамках предыдущего мандата Евркомиссии. Apple получила штраф в размере 500 миллионов евро, а Meta была оштрафована на 200 миллионов евро: первая - за то, что не позволяла разработчикам направлять потребителей на альтернативные предложения, вторая - за рекламную модель "Плати или соглашайся".
В апреле представители ЕС заявили, что более низкие штрафы отражают непродолжительный период нарушений, поскольку внедрение DMA началось в 2023 году, а также то, что еврокомиссия в настоящее время сосредоточена на обеспечении соответствия, а не на наказании за нарушения.
Упрощение
Американские технологические гиганты также могут попытаться воспользоваться программой Евркомиссии по упрощению процедур, чтобы получить некоторые послабления в отношении правоприменения. В мае Amazon, IBM, Google, Meta, Microsoft и OpenAI призвали ЕК "максимально упростить" предстоящий Кодекс практики по ИИ общего назначения (GPAI).
Евркомиссар ЕС по технологиям Хенна Вирккунен в настоящее время проводит проверку на соответствие цифровым стандартам, результатом которой станет пакет упрощений, который будет представлен в декабре.
Ее цель - выявить в существующем цифровом законодательстве обязательства по отчетности, которые можно сократить, чтобы облегчить давление на предприятия, особенно малые и средние.
Остается открытым вопрос, будет ли этот пакет упрощений также охватывать DMA, DSA и Закон об искусственном интеллекте.
Вирккунен всегда говорил, что, несмотря на критику со стороны бывшего советника Трампа и владельца платформы X Илона Маска, законы справедливы и равноправны.
"Наши правила очень справедливы, потому что они одинаковы для всех, кто работает и ведет бизнес в Европейском союзе. То есть у нас одинаковые правила для европейских компаний, американских компаний и китайских компаний", - сказал Вирккунен в интервью Euronews в апреле.