Четыре страны ЕС отказались от предложения канцлера Германии Фридриха Мерца увязать одобрение долгосрочного бюджета ЕС с новой финансовой поддержкой Украины. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо обвинил Мерца в «шантажe».
Лидеры Словакии, Чехии, Венгрии и Болгарии выступили против инициативы канцлера Германии Фридриха Мерца увязать бюджет ЕС с помощью Украине. Накануне глава правительства ФРГ пообещал заблокировать принятие бюджета ЕС на 2028-2034 годы, если все страны-члены сообщества не возьмут на себя обязательства по оказанию догосрочной финансовой поддержки Киеву.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо назвал этот шаг «классическим примером шантажа» и пригрозил воспользоваться правом вето.
«В этом вопросе наши голоса равнозначны, — заявил Фицо во вторник, встречая в Братиславе своего чешского коллегу Андрея Бабиша. — Если господин Мерц говорит о возможности применения вето, то я могу сказать ровно то же самое. У нас такие же полномочия налагать вето, как и у федерального канцлера Германии».
Бабиш иронично заметил, что Мерц, «вероятно, не осознает», что в предложенном бюджете ЕС для Украины уже предусмотрено 100 миллиардов евро. Однако эти средства станут доступны лишь к 2028 году, тогда как уже в следующем году Киев столкнется с дефицитом бюджета в размере 70 миллиардов евро.
«Сегодня всё пойдёт совсем не так, как обычно — совсем не так. Сегодня мы должны дать отпор шантажу», — заявил Фицо, выражая своё недовольство.
«То, что делает федеральный канцлер, — это классический пример шантажа, и я его отвергаю. Мы — суверенная страна. Мы — Словацкая Республика. У нас есть собственная позиция».
Мерц повысил ставки, направив письмо председателю Европейского совета Антониу Коште, в котором заявил, что предоставление новой помощи Украине является «необходимым условием» для утверждения следующего бюджета ЕС. Таким образом, он фактически увязал два крайне спорных вопроса, каждый из которых требует единогласного одобрения.
Брюссель пообещал покрыть две трети дефицита бюджета Украины, составляющего 70 миллиардов евро (то есть около 45 миллиардов евро), с помощью механизма, который ещё предстоит определить. Учитывая масштаб потребностей, наиболее вероятным решением стал выпуск новых совместных долговых обязательств.
Это финансирование стало бы дополнением к уже существующему пакету кредитной поддержки в размере 90 миллиардов евро — от участия в котором Словакия, Чехия и Венгрия получили освобождение.
«Поддержка Украины — это вопрос нашей общей, неделимой европейской безопасности, а значит, и бремя этой поддержки должно распределяться между всеми нами», — написал Мерц.
Во вторник, всего через день после того, как письмо стало достоянием общественности, Мерц принял в Берлине премьер-министра Венгрии Петера Мадьяра.
По итогам двусторонней встречи Мадьяр четко дал понять, что выступает против увязки бюджета ЕС с помощью Украине, утверждая, что это принципиально разные вопросы.
«Вполне возможно, что здесь замешана политика. Я не стал бы называть это шантажом — я вообще избегаю подобных слов, ведь в современном мире всё взаимосвязано», — отметил он, комментируя недавние высказывания Фицо.
«Однако, на мой взгляд, такой подход вряд ли можно назвать удачным сигналом».
Мадьяр пояснил, что Венгрия не может брать на себя новые долговые обязательства на уровне ЕС, поскольку сама с трудом пытается сдержать стремительный рост государственного дефицита.
«В связи с этим — по внутриполитическим причинам — для нас это, безусловно, неприемлемо. Тем не менее, мы продолжим переговоры в Берлине, Дублине и Брюсселе», — сказал он.
«Мы найдем решение по бюджету ЕС. Я в этом уверен».
Президент Болгарии Румен Радев, выступая в Варне, также сослался на высокий уровень дефицита бюджета, объясняя, почему его страна не может участвовать в новых программах кредитования Украины. При этом Радев подчеркнул, что Болгария продолжит оказывать поддержку другими способами — например, через поставки энергоресурсов.
«Болгария никоим образом не блокирует решения, принимаемые на уровне Совета ЕС, где все страны договорились поддерживать Украину — в меру своих возможностей», — заявил Радев.
Словакия, Чехия, Венгрия и Болгария входят в группу «Друзья политики сплочения» (Friends of Cohesion) — объединение из 17 государств, выступающих за сохранение финансирования политики сплочения и сельскохозяйственных субсидий в долгосрочном бюджете ЕС. Это привело к конфликту с так называемыми «бережливыми» странами, которые настаивают на повсеместном сокращении расходов.
В число «бережливых» входят и крупнейшие доноры Украины — в частности, Германия. Их раздражает тот факт, что Словакия, Чехия, Венгрия и Болгария пытаются уклониться от поддержки Украины, одновременно требуя выделения средств в рамках политики сплочения.
Фридрих Мерц, выступавший в Берлине вместе с Мадьяром, подчеркнул, что бремя поддержки Украины должно распределяться более справедливо.
«Продолжать в том же духе — не лучший вариант. Политика в отношении Украины должна быть в полной мере интегрирована в бюджет Европейского союза», — заявил он. Как минимум четыре страны придерживаются иного мнения, но обсуждать это, безусловно, важно.