От эффективного использования ресурсов до образования: эти шесть устойчивых шагов способны сделать Европу более конкурентоспособной в долгосрочной перспективе.
Геополитическая нестабильность, технологические потрясения и изменение климата омрачают будущее Европы.
Могут ли инвестиции в устойчивое развитие сделать континент более устойчивым к потрясениям?
Новый доклад Европейского агентства по окружающей среде (EEA) показывает, как Европа могла бы укрепить свою долгосрочную конкурентоспособность, поддерживая и экономику, и природу.
Вместо того чтобы делать ставку на краткосрочную производительность и экономический рост за счет истощения ресурсов и деградации окружающей среды, ЕАОС призывает к более целостному подходу, при котором восстановление природы и социальный капитал рассматриваются как неотъемлемые элементы долгосрочной стабильности.
Доклад под названием «Конкурентоспособность по своей природе: долгосрочная конкурентоспособность Европы через призму устойчивого развития», опубликованный 13 октября, выделяет шесть «беспроигрышных» вариантов, которые могут поддержать экономику, не подрывая основы жизни на Земле.
6. Инвестиции в адаптацию к климату и повышение устойчивости
Европа нагревается быстрее любого другого континента: наводнения, волны жары, засухи и лесные пожары становятся все более экстремальными из‑за изменения климата.
По оценке ЕАОС, адаптация к этой новой реальности и смягчение ее последствий уже давно стали не только экологической, но и экономической необходимостью.
Речь идет об инвестициях в основанные на природе решения, такие как восстановление водно-болотных угодий и пойм или создание дополнительных зеленых зон в городах, которые помогают впитывать паводковые воды и охлаждать городские территории.
5. Более эффективное использование ресурсов
Европа импортирует значительную часть сырья и энергии, и недавние перебои с поставками показали, насколько это рискованно.
Сбои в судоходстве через Ормузский пролив, вызванные войной с участием Ирана, резко усилили давление на поставки топлива и ускорили переход к отечественной возобновляемой энергетике.
Но технологии для ветровых турбин, солнечных панелей и аккумуляторов зависят от критически важных минералов, а сети, по которым будет передаваться вся эта чистая энергия, еще предстоит построить.
Циркулярная экономика — ремонт, повторное использование и переработка продукции — «может снизить спрос на первичное сырье и энергию, сохранить стоимость, заключенную в товарах и инфраструктуре, и уменьшить уязвимость к волатильности товарных и энергетических рынков», отмечает ЕАОС.
Однако иногда неизбежны компромиссы: например, сохранение старых зданий и инфраструктуры в эксплуатации способствует циркулярности, но одновременно может закреплять неэффективные или уязвимые к климатическим рискам активы.
4. Использование технологий следующего поколения
По словам ЕАОС, искусственный интеллект можно использовать, чтобы помогать Европе более разумно расходовать ресурсы. Цифровые инструменты способны отслеживать материалы по всей цепочке поставок, управлять переменной выработкой возобновляемой энергии в энергосистеме и в режиме реального времени мониторить ущерб окружающей среде.
Развитие таких возможностей внутри ЕС также снижает зависимость Европы от технологий, разработанных в других регионах.
ЕС уже использует эти инструменты для усиления подотчетности: его система цифровых паспортов продукции, запущенная в июле, с февраля 2027 года станет обязательной сначала для батарей. Потребители смогут получать информацию, например через QR‑код, о происхождении материалов в продукте, его экологической эффективности и о том, как его можно отремонтировать или переработать.
Но необходимые для работы ИИ центры обработки данных, пожирающие энергию и воду, сами по себе вызывают все большее беспокойство.
ЕАОС также призывает развивать биотехнологии нового поколения — производство материалов и топлива из растений и других биологических источников вместо нефти и газа. Хотя это позволяет сократить использование ископаемого топлива, у такого подхода есть и собственный след: выращивание биомассы требует земли и воды и может усиливать давление на природу.
3. Инвестиции в навыки и образование
Распространение и развитие этих новых технологий имеет ключевое значение для построения низкоуглеродной экономики, которая не требует жертвовать ни заработками, ни окружающей средой. Недавний анализ ЕАОС показал, что чистая энергетика создает рабочие места по всему ЕС, однако сталкивается с серьезными узкими местами из‑за нехватки кадров и недостатка обучения.
Поэтому в последнем докладе агентство призывает инвестировать в развитие навыков, образование и непрерывное обучение, чтобы сформировать устойчивую рабочую силу, способную адаптироваться к стремительно меняющемуся миру.
Обеспечение доступа к таким навыкам для разных групп населения будет способствовать социальной сплоченности и справедливости.
2. Формирование общественного доверия
В ряде стран ЕС климатическая политика стала политически раскалывающей темой: бурные споры идут вокруг затрат, правил для фермеров и бюрократических требований.
Обеспечение справедливости зеленого перехода и того, чтобы он не оставлял никого позади, поможет укрепить общественное доверие к нему и поддержку. Без этого даже хорошо продуманные меры рискуют быть размыты, отложены или вовсе отменены.
ЕАОС подчеркивает, что прозрачное, предсказуемое регулирование и эффективные институты являются неотъемлемой частью этого процесса. Компании охотнее инвестируют в чистые технологии, когда могут рассчитывать на четкие и стабильные правила, а общество охотнее поддерживает переход, если доверяет тому, что эти правила применяются честно.
1. Лидерство в разработке устойчивых стандартов
Единый рынок ЕС обладает рычагами влияния на глобальные правила — от регулирования химикатов до углеродных выбросов. ЕАОС считает, что Союз должен и дальше активно участвовать в установлении экологических и социальных стандартов, в том числе через международные институты.
Сотрудничество с другими странами в демократических международных форматах, таких как конференции ООН по климату (COP), помогает вырабатывать общие правила, диверсифицировать торговые связи и повышать устойчивость цепочек поставок.
Однако система испытывает давление. Почти 200 государств договорились о постепенном отказе от ископаемого топлива на COP28 в 2023 году, но новое соглашение по нефти, газу и углю вряд ли будет принято на COP31 в Турции в следующем месяце. Тем временем страны, зависящие от ископаемого топлива, добиваются переноса публикации следующего крупного доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата ООН до окончания глобального климатического саммита; IPCC на этой неделе проводит заседание, чтобы попытаться снять возникший тупик.
Внутри самого Союза на ЕС также оказывается давление с требованием упростить собственные «зеленые» правила во имя конкурентоспособности. ЕАОС настаивает, что устойчивость может усиливать конкурентоспособность.