«Метан — самый быстрый способ притормозить потепление в этом десятилетии. Прежде чем министры решат ослабить меры, я призвал бы их внимательно оценить реальную цену».
ЕС предложил отложить введение новых правил по сокращению вызывающих потепление планеты выбросов метана, заявив, что отсрочка позволит «ослабить» давление на энергетические рынки и, как следствие, уменьшит цены на нефть и газ.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен, находящийся под давлением Франции и отраслевых лоббистов, предложил отложить вступление правил в силу на год. В начале недели он провёл переговоры с министрами энергетики 27 стран блока.
Метан отвечает примерно за 30 % роста глобальной температуры с начала промышленной революции, то есть он существенно способствовал рекордным тепловым волнам, которые этим летом накрыли Европу и привели как минимум к 35 000 лишних смертей.
Что представляет собой новое регулирование метановых выбросов, действительно ли оно приведёт к росту цен на нефть и газ и насколько опасны выбросы метана?
Как ЕС намерен сокращать выбросы метана и почему промышленность выступает против?
С 2024 года государства-члены ЕС обязаны измерять, отчитываться и проводить проверки по выбросам метана, а также обеспечивать меры по их сокращению, включая выявление и устранение утечек метана.
Новый регламент, ввод которого сейчас предлагают перенести, обяжет импортёров энергии гарантировать, что ввозимое ископаемое топливо соответствует тем же стандартам. «Правило, которое отрасль хочет отложить, касается газа, который утекает, выпускается в атмосферу или сжигается в факелах, то есть коммерчески ценного газа, который теряется», поясняют в Консультативной группе по кризису климата (CCAG), утверждая, что регламент позволит вывести на рынок больше, а не меньше газа. «Международное энергетическое агентство оценивает объём газа, который можно было бы улавливать и продавать, примерно в 200 млрд кубометров в год. Обязанность производителей выявлять и устранять эти потери со временем увеличивает предложение газа на рынке. Отсрочка правила отсрочивает и это увеличение».
Регламент должен был вступить в силу 1 января 2027 года. Некоторые отраслевые объединения и государства-члены добиваются трёхлетней отсрочки, однако в ЕС предлагают ограничиться переносом на один год.
Критики предупреждают, что если экспортёры не смогут соблюдать новые правила, они могут отказаться от поставок в Европу, сузив для блока источники газа в критический момент и повысив цены. Ассоциация Eurogas и ещё 20 компаний и организаций настаивают на отсрочке, поскольку «ключевые системы аккредитации, верификации и сертификации всё ещё не полностью сформированы, решения для обеспечения соблюдения требований остаются в разработке, а уровень неопределённости по-прежнему высок».
Приведёт ли новый регламент по метану к росту счетов за газ?
«Отсрочку оправдывают тем, будто эти правила повысят стоимость газа. Это не так. Демонстрация того, как измеряется импортируемый газ, стоит ничтожную долю его рыночной цены, и даже если переложить эти расходы на потребителей полностью, домохозяйства едва ли заметят разницу», - говорит сэр Дэвид Кинг, председатель CCAG и бывший главный научный советник правительства Великобритании.
По оценке CCAG, выполнение нового регламента по метану обойдётся примерно в 0,07 евро за MMBtu, или около 0,3 % от текущей цены на газ, согласно моделированию компании Rystad Energy для организации Clean Air Task Force.
Согласно расчётам CCAG, «на 76 млрд кубометров американского газа, которые ЕС закупил в прошлом году, это даёт около 190 млн евро. Если каждая копейка этих расходов будет переложена на потребителей, это добавит порядка 3 евро в год к среднему годовому счёту домохозяйства за газ. Между тем отправка партии газа из США в Азию, а не в Европу, только по фрахту обходится на 3,50 доллара (3 евро) за MMBtu дороже».
«Эти правила также возвращают на рынок газ, который сейчас попросту утекает в атмосферу».
Действительно ли запасы газа в Европе истощаются?
Данные показывают, что запасов газа в Европе достаточно, чтобы пережить зиму, и так будет даже при действующем регламенте по метану.
Согласно новому анализу службы Data Desk (источник на английском языке), «хотя страны Центральной и Восточной Европы сталкиваются с некоторыми краткосрочными проблемами из-за зависимости от российского газа, ни один из выявленных факторов не ограничивает поставки настолько, чтобы поставить под угрозу действие Регламента по метану в его нынешнем виде».
По данным агентства AFP, хранилища газа в среднем заполнены примерно на 70 % по ЕС, хотя между странами есть существенные различия. Во Франции, например, резервуары заполнены на 82 %, тогда как в Германии этот показатель составляет лишь 57 %.
Какие регионы Европы несут наибольшую ответственность за выбросы метана?
По данным глобального трекера метана МЭА, около 55 % выбросов метана от ископаемого топлива в Европе приходится на нефтегазовый сектор, преимущественно на downstream-операции. Оставшиеся 45 % исходят из угольных шахт, главным образом в Польше и Украине.
Добыча нефти и газа (upstream) даёт основную долю выбросов в Румынии и Великобритании. В Норвегии и Нидерландах интенсивность выбросов на стадии добычи является самой низкой в мире, тогда как большинство других стран региона находятся примерно на уровне мирового среднего.
Заброшенные подземные угольные шахты являются значительным, но часто недооцениваемым источником выбросов метана.
Метан образуется, когда органическое вещество превращается в уголь и оказывается погребённым в подземных пластах. В процессе добычи к поверхности прокладываются пути выхода, через которые значительная часть метана утекает. Если эти пути не перекрыть, выбросы могут продолжаться десятилетиями после закрытия шахты.
В глобальном масштабе МЭА оценивает, что заброшенные угольные шахты в 2024 году выбросили почти 5 млн т метана, а оставленные нефтегазовые скважины - чуть более 3 млн т. Вместе эти источники образовали бы четвёртого по величине в мире эмитента метана из ископаемого топлива - после Китая, США и России, но впереди Ирана, Туркменистана и Индии.
Поскольку основная часть таких выбросов приходится на шахты и скважины, закрытые сравнительно недавно, чрезвычайно важны оперативные меры, подчёркивают в МЭА. Среди вариантов - герметизация и мониторинг неиспользуемых скважин, запечатывание заброшенных угольных шахт и направление потоков метана на энергетические нужды.
В целом энергетический сектор - включая нефть, природный газ, уголь и биоэнергетику - обеспечивает более 35 % антропогенных выбросов метана.
Сельское хозяйство и сектор обращения с отходами также являются крупными источниками выбросов метана, однако, по словам МЭА, именно цепочки поставок ископаемого топлива предлагают наибольший потенциал для быстрого сокращения этих выбросов.