Германия фактически отступила от своего «зелёного» закона об отоплении, хотя тепловые насосы недавно обогнали по продажам традиционные газовые котлы.
Проект закона, обязывавший немецкие домохозяйства заменить котлы на ископаемом топливе более экологичными системами отопления, был снят с повестки дня федеральным кабинетом министров.
Закон об энергетике зданий, также известный как «Закон об отоплении», постоянно подвергался жёсткой критике со стороны оппонентов, опасавшихся, что он вынудит домохозяйства потратить тысячи евро на новые системы.
Последняя реформа этого закона, объявленная в среду, 13 мая, призвана дать владельцам жилья большую свободу выбора и создать «инвестиционную безопасность» для строительных компаний, заявила после заседания кабинета министров министр экономики Катарина Райхе.
Она объявила, что будет отменено «жёсткое» требование, согласно которому новые системы отопления должны как минимум на 65 процентов работать на возобновляемой энергии, а также «принудительная замена отопительных систем или их запрет». Под это попадает и поэтапный с 2024 года запрет на установку новых систем отопления на жидком топливе и газе.
Однако критики утверждают, что реформа может стать «катастрофой» для климата.
«Существенное размывание ключевых положений... откладывает необходимые решения и в конечном итоге сделает переход более дорогим и более хаотичным», — говорит профессор энергетической и климатической политики Оксфордского университета Ян Розенау, добавляя, что «строительный сектор уже много лет не выполняет свои климатические цели».
Лидер фракции «Зелёных» в бундестаге Катарина Дрёге, партия которой инициировала первоначальный закон в 2023 году, назвала происходящее «полным отказом от климатических целей Германии».
Изменения принимаются на фоне попыток коалиционного правительства канцлера Германии Фридриха Мерца переломить тенденцию к падению рейтингов на фоне споров вокруг налоговой, пенсионной и социальной реформ.
Помогут ли «климатически нейтральные» виды топлива удержать Германию на пути к выполнению климатических целей?
Новый Закон о модернизации зданий обещает более «гибкий, практичный и простой» подход по сравнению с предшественником, «укрепляя свободу выбора и личную ответственность» и одновременно «сохраняя в поле зрения климатические цели», говорится в резюме немецкого коалиционного правительства. Страна взяла на себя обязательство достичь климатической нейтральности к 2045 году.
Федерация немецкой промышленности BDI приветствовала изменения как «важный шаг к тому, чтобы наконец снова вывести инвестиции на траекторию роста» и заявила, что это даст импульс строительному сектору, передаёт Reuters.
Согласно проекту, системы отопления на газе и жидком топливе по-прежнему будут разрешены, и домохозяйства смогут сохранять уже установленные котлы, но они должны будут использовать всё растущую долю «климатически нейтральных» видов топлива — таких как биотопливо, биометан, синтетическое топливо и возобновляемый водород: начиная с 10 процентов в 2029 году и до 60 процентов к 2040-му.
Производимые из растительного сырья, например продовольственных культур или сельскохозяйственных отходов, биотоплива давно позиционируются как «зелёная» альтернатива нефти и газу. Однако некоторые климатические эксперты предупреждают, что их производство сопровождается высокими выбросами, стимулирует вырубку лесов и вступает в конфликт с продовольственной безопасностью.
Предложение сделать ставку на биометан и синтетическое топливо нереалистично, считает Розенау. «Это ограниченные и дорогие ресурсы. Они крайне нужны промышленности и другим секторам, — поясняет он. — Если теперь их использовать для продления срока службы ископаемых систем отопления, мы откладываем принятие важнейших структурных решений».
Предполагается, что новый закон будет принят до лета 2026 года.
Документ также имплементирует директиву ЕС, требующую, чтобы все новые здания с 2030 года были с нулевыми выбросами. Кроме того, если оценка, запланированная на 2030 год, покажет, что строительный сектор не укладывается в свои климатические цели, правительство обязалось скорректировать законодательство.
«Закон об отоплении» отменяют на фоне роста популярности тепловых насосов
Отмена «Закона об отоплении» происходит как раз в тот момент, когда в Германии тепловые насосы впервые обогнали по продажам газовые котлы: владельцы жилья стремятся снизить зависимость от волатильных цен на газ на фоне войны с Ираном.
В прошлом году на тепловые насосы пришлось почти половина (48 процентов) всех новых систем отопления, проданных в стране: было реализовано 299 тысяч установок. По данным Европейской ассоциации тепловых насосов (EHPA), продажи тепловых насосов в Германии в первом квартале 2026 года выросли на 34 процента по сравнению с тем же периодом 2025-го.
«Момент выбран особенно неудачно: тепловые насосы сейчас набирают серьёзный импульс», — говорит Розенау.
«Производственные мощности расширены, рабочие прошли подготовку, цепочки поставок укреплены. Многие домовладельцы уже добровольно выбирают климатически дружественные решения. На этом этапе реформа посылает противоречивый сигнал».
По его словам, энергетическая политика должна «учиться на кризисах, а не ждать следующего», а потому он призывает к чётким инвестиционным сигналам и «честному разговору» о том, как в условиях реформы всё же удастся достичь климатических целей.