На электроэнергию сегодня приходится гораздо более высокий налог, чем на ископаемое топливо. Может ли новый проект ЕС наконец изменить ситуацию?
В рамках нового предложения ЕС налоги на электроэнергию могут быть существенно снижены, чтобы компенсировать влияние войны с участием Ирана на цены на энергоресурсы.
По данным агентства Reuters, в проекте предложения Еврокомиссии, публикация которого намечена на 22 апреля, изложены меры по сдерживанию счетов за энергоресурсы.
В документ также, как ожидается, войдут планы по сокращению зависимости ЕС от ископаемого топлива, чтобы лучше защитить государства-члены от энергетических шоков.
«Мы платим слишком высокую цену за нашу чрезмерную зависимость от ископаемого топлива», - заявила на этой неделе председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, после того как цены на нефть вновь превысили отметку 100 долларов за баррель.
Европейские цены на природный газ выросли более чем на 70 процентов с начала конфликта, при этом пролив Хормуз, через который проходит около 20 процентов мировых поставок нефти, фактически закрыт.
Поскольку оптовые цены на электроэнергию в Европе по-прежнему в значительной степени зависят от стоимости выработки на газовых электростанциях, скачок цен на газ с начала конфликта напрямую отразился на счетах за электричество.
«Мрачная реальность для нашего континента состоит в том, что энергия из ископаемого топлива останется самым дорогим вариантом в ближайшие годы», - сказала фон дер Ляйен.
Разрыв между ценами на электроэнергию и ископаемое топливо
В настоящее время в большинстве европейских стран налоги на электроэнергию значительно выше, чем на ископаемое топливо, несмотря на климатическое воздействие нефти и газа.
По данным Евростата, в начале 2025 года средняя цена на электроэнергию для домохозяйств в ЕС составляла около 0,29 евро за кВт·ч, тогда как средняя цена на газ для населения была всего 0,11 евро за кВт·ч, то есть электроэнергия стоила примерно в два с половиной раза дороже за единицу. В прошлом году почти 28 процентов среднего счета за электроэнергию европейского потребителя приходилось на налоги и сборы.
Этот разрыв не случаен. Отчасти высокие налоги на электроэнергию объясняются тем, что правительства используют их для финансирования возобновляемой энергетики и экологической политики. Исторически более низкие цены на газ также были призваны удерживать на приемлемом уровне стоимость отопления и транспорта, зависящих от ископаемого топлива.
Но по мере того как эти отрасли все больше переходят на электричество, критики утверждают, что такая система фактически тормозит переход на более чистую энергию.
Снижение налогов на электроэнергию - ключ к «зеленому» переходу
Еврокомиссия настаивает, что снижение налогов на электроэнергию является ключевым инструментом стимулирования перехода от ископаемого топлива. Однако правила ЕС, регулирующие налогообложение электроэнергии, не менялись с 2003 года, а попытки их пересмотреть неоднократно заходили в тупик. В ноябре 2025 года предложение о налоговой реформе не смогло получить необходимую единогласную поддержку государств-членов.
Со следующего месяца, по сообщению СМИ, Комиссия намерена предложить изменения в налоговом законодательстве ЕС, чтобы сделать налогообложение электроэнергии ниже, чем налоги на нефть и газ.
Чтобы компенсировать выпадающие доходы в случае вступления этих изменений в силу, эксперты призывают ввести налог на сверхприбыли компаний, добывающих ископаемое топливо, чья прибыль резко выросла с начала войны с участием Ирана.
Идею такого налога Еврокомиссия уже поддержала, к тому же он временно вводился для борьбы с энергетическим кризисом, вызванным вторжением России в Украину.
Грядущее предложение должно развить и ускорить выполнение Плана действий ЕС по доступной энергии, который призван стимулировать электрификацию за счет снижения налогов, одновременно расширяя использование возобновляемых источников и модернизируя энергосети.
Сообщается, что до лета Комиссия намерена предложить обязательную для исполнения цель по уровню электрификации.