Законопроект предусматривает применение смертной казни к палестинцам на оккупированном Израилем Западном берегу Иордана, которых израильский военный суд признает виновными в умышленном совершении смертоносных нападений, квалифицированных как “акты терроризма”.
Парламент Израиля принял закон, предусматривающий смертную казнь для палестинцев, осужденных за террористические нападения, повлекшие гибель людей. Решение вызвало резкую критику со стороны международного сообщества и правозащитных организаций, назвавших меру дискриминационной и бесчеловечной.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
За законопроект, продвигаемый ультраправым министром национальной безопасности Итамаром Бен Гвиром, проголосовали 62 депутата, включая премьер-министра Биньямина Нетаньяху; 48 выступили против.
Накануне голосования Бен Гвир появился в парламенте с булавкой в форме петли на лацкане — символом своей поддержки инициативы. После принятия закона он написал в X: "Мы вошли в историю! Мы обещали — мы выполнили". Обращаясь к депутатам, он заявил: "С сегодняшнего дня каждый террорист и весь мир будут знать: если кто-то лишит жизни человека, государство Израиль лишит жизни его".
Закон устанавливает смертную казнь через повешение как стандартное наказание для палестинцев с Западного берега, признанных виновными в убийствах на национальной почве. Он также формально позволяет израильским судам выносить смертный приговор гражданам Израиля, осужденным по аналогичным обвинениям. Однако, по мнению экспертов в области права, формулировки фактически ограничивают применение наказания палестинскими гражданами Израиля и исключают еврейских граждан.
Согласно законопроекту, в израильских уголовных судах любой, "кто намеренно причиняет смерть человеку с целью причинить вред израильскому гражданину или резиденту из намерения положить конец существованию государства Израиль, приговаривается к смертной казни или пожизненному заключению".
Уголовные суды рассматривают дела граждан Израиля, включая палестинских граждан и жителей Восточного Иерусалима. Законопроект устанавливает способ казни - повешение, добавляя, что она должна быть приведена в исполнение в течение 90 дней после вынесения приговора, с возможной отсрочкой до 180 дней. В законопроекте говорится, что приговор может быть сокращен до пожизненного заключения при "особых обстоятельствах".
Дискриминация по замыслу
Через несколько минут после принятия законопроекта Ассоциация гражданских прав в Израиле заявила, что уже подала петицию в высший суд Израиля, чтобы оспорить закон.
Законопроект противоречит основным законам Израиля, которые запрещают произвольную дискриминацию. Ассоциация гражданских прав назвала закон "дискриминационным по замыслу" и заявила, что парламент принял его "без законных полномочий" в отношении палестинцев Западного берега, которые не являются гражданами Израиля.
"В военных судах, которые имеют юрисдикцию над палестинцами Западного берега, он устанавливает почти обязательный смертный приговор", - заявила правозащитная группа.
В гражданских судах положение закона о том, что обвиняемые должны были действовать "с целью отрицания существования" Израиля, "структурно исключает еврейских преступников", добавила группа.
Амихай Коэн, старший научный сотрудник Центра демократических ценностей и институтов Израильского института демократии, заявил, что согласно международному праву парламент Израиля не должен принимать законы, распространяющиеся на Западный берег, который не является суверенной территорией Израиля.
Во время парламентских дебатов оппозиционный депутат и бывший заместитель директора Моссада Рам Бен Барак выразил возмущение рассматриваемым законопроектом.
"Понимаете ли вы, что означает ситуация, при которой для арабов в Иудее и Самарии действует один закон, а для остального населения, за которое несёт ответственность государство Израиль, — другой?" — обратился он к коллегам, используя библейский термин, обозначающий Западный берег.
"Этот закон говорит о том, что ХАМАС победил нас. Он победил нас, потому что мы утратили все наши ценности".
Международное осуждение
Министры иностранных дел Австралии, Великобритании, Франции, Германии и Италии опубликовали в воскресенье совместное заявление, в котором призвали Израиль отказаться от планов принятия закона, назвав его "де‑факто дискриминационным" и подчеркнув, что смертная казнь неэтична и не обладает "сдерживающим эффектом".
Совет Европы заявил, что принятие закона "представляет собой серьёзный регресс".
Палестинская администрация также осудила закон, отметив, что "Израиль не имеет суверенитета над палестинской землёй".
"Этот закон в очередной раз раскрывает природу израильской колониальной системы, стремящейся узаконить внесудебные убийства под законодательным прикрытием", — добавили в администрации.
По мнению экспертов, в законопроекте есть два ключевых положения, которые фактически ограничат применение смертной казни к палестинцам.
Во‑первых, документ устанавливает смертную казнь как стандартное наказание за убийства на национальной почве в военных судах, которые рассматривают дела только палестинцев Западного берега, но не израильских граждан. При этом указано, что лишь при наличии особых обстоятельств военные судьи могут заменить смертный приговор пожизненным заключением.
Во‑вторых, законопроект предоставляет израильским гражданским судам значительно большую свободу усмотрения при вынесении приговоров: судьи могут выбирать между смертной казнью и пожизненным заключением.
Ещё один ключевой элемент касается определения преступления, за которое предусматривается смертная казнь: речь идёт об убийстве, мотивированном отрицанием существования государства Израиль.
"Он будет применяться в израильских судах, но только в отношении террористической деятельности, мотивированной стремлением подорвать существование Израиля. Это означает, что евреи не будут обвиняться по этому закону", — пояснил Коэн.
Хотя в Израиле формально существует смертная казнь как возможное наказание за акты геноцида, шпионаж в военное время и некоторые террористические преступления, в стране не приводили приговоры в исполнение со времён казни нацистского военного преступника Адольфа Эйхмана в 1962 году.