Солнечная энергетика — самый дешёвый источник энергии в Африке. Изменение ценовых льгот на китайский импорт может поднять стоимость.
Ожидается, что уже в следующем месяце солнечные установки в Африке подорожают после того, как Китай отменит программы скидок.
Решение Китая отменить возврат налога на добавленную стоимость при экспорте солнечных панелей должно вступить в силу 1 апреля. В начале следующего года страна также начнет поэтапно сворачивать стимулы для производства оборудования для аккумуляторных систем хранения энергии.
Это может осложнить усилия по расширению использования возобновляемых источников энергии, призванные сократить огромный дефицит электроэнергии по всему континенту, который в значительной степени зависит от импортных китайских технологий, хотя эксперты считают, что воздействие, скорее всего, останется управляемым.
«С большой вероятностью мы увидим рост цен на солнечные панели в Африке, поскольку большая часть комплектующих поступает из Китая», — говорит Вангари Мучири, аналитик энергетического рынка, специализирующаяся на секторе чистой энергетики Африки. «Отмена возврата налога добавит расходов к уже существующим, особенно если учесть транспортировку, логистику и другие импортные сборы».
Африка уже сейчас платит за солнечное оборудование значительно больше, чем другие регионы, из-за транспортных расходов, меньших объемов импорта и таможенных пошлин.
Почему Китай прекращает налоговые льготы для солнечной энергетики?
Изменение политики Китая отражает более широкие сдвиги после того, как жесткая конкуренция между китайскими производителями снизила цены на солнечные модули до 0,06 € за ватт в 2025 году против 0,22 € в 2022‑м. Это способствовало глобальному распространению солнечной энергетики, но оставило многие компании с крупными убытками.
Некоторые китайские компании закладывали возврат НДС в экспортные цены, фактически передавая эти субсидии своим зарубежным покупателям. Но Пекин сокращает такие выплаты, обуздывая избыточные мощности и переходя к более передовым технологиям.
Вместо резкого ценового шока отмена подобных льгот, скорее всего, приведет к постепенному росту цен и формированию более жесткого глобального ценового «дна».
«Изменения существенные, но не катастрофические», — говорит генеральный директор Африканской ассоциации солнечной энергетики Джон ван Зёйлен.
«Весь недавний солнечный бум был построен на искусственно низких китайских ценах, — говорит ван Зёйлен. — Эта эпоха сейчас подходит к концу».
«Когда структурную льготу отменяют, экспортеры обычно либо берут дополнительные расходы на себя, либо повышают цены, либо сокращают скидки, — поясняет ван Зёйлен. — Африканские страны, скорее всего, почувствуют это как постепенное повышение цен, а не как один резкий скачок».
Солнечная энергетика — самый дешевый источник энергии в Африке
Даже при умеренном росте цен солнечная энергетика, по словам Мучири, останется конкурентоспособной в большей части континента, поскольку в Африке она является самым дешевым источником энергии.
«Даже при более высоких ценах на панели она все равно будет заметно дешевле таких альтернатив, как дизельное топливо», — говорит она.
«Это немного увеличит стоимость проектов и может замедлить ввод новых объектов из-за сбоев в цепочках поставок и пересмотра контрактов, ажиотажного накопления запасов и перегрузки транспортных маршрутов в странах, сильно зависящих от импорта из Китая», — говорит Соня Данлоп, генеральный директор отраслевой ассоциации Global Solar Council.
Системы накопления энергии в батареях, играющие ключевую роль в обеспечении электроснабжения после захода солнца, могут столкнуться с более серьезными проблемами по мере сворачивания стимулов до 2027 года. Повышение стоимости, по словам ван Зёйлена, сильнее всего ударит по мелким потребителям.
«Батареи важнее панелей для Африки»
«Для Африки батареи важнее панелей, потому что именно накопители делают солнечную энергетику надежной для автономных и резервных потребителей», — говорит он.
Бэзил Абиа, сооснователь нигерийской исследовательской фирмы в сфере энергетики Truva Intelligence, говорит, что «батареи исторически были дорогими, и многие солнечные установки в Африке строились без них».
«Только в последнее время мы начали видеть больше систем, которые совмещают солнечную генерацию с аккумуляторным хранением энергии», — отмечает Абиа.
Он говорит, что даже без льгот солнечные модули остаются относительно доступными. В 2024 году и в начале 2025‑го цены на модули резко упали — с примерно 0,22 € за ватт в предыдущие годы до 0,06 € за ватт.
Спрос на солнечную энергетику, которая сейчас обеспечивает около 3 % выработки электроэнергии в Африке, по прогнозам, будет и дальше расти по мере того, как накопители повышают надежность системы. Одновременно сильная зависимость от китайского оборудования привлекает внимание к ограниченным возможностям местного производства.
«Отмена возврата НДС замедлит, но не повернет вспять переход Африки к чистой энергетике», — говорит Абиа. «Страны, которые воспользуются этим моментом, чтобы ускорить развитие собственного производства, в итоге станут сильнее. Те, кто этого не сделает, останутся уязвимыми перед следующей корректировкой промышленной политики Пекина».