Sabrina Pisu, “Евроньюс”: “Понять позицию сторонников итальянской конституционной реформы, которые намерены проголосовать “ДА” на референдуме в воскресенье, нам сегодня поможет профессор гражданского
РЕКЛАМАSabrina Pisu, “Евроньюс”:
“Понять позицию сторонников итальянской конституционной реформы, которые намерены проголосовать “ДА” на референдуме в воскресенье, нам сегодня поможет профессор гражданского права римского университета “Тор Вергата”, Джованни Гуцетта. Он также представляет комиссию “Вмести к переменам”. Спасибо, что согласились ответить на наши вопросы, господин Гуцетта. Почему вы хотите голосовать “да” на референдуме?
Профессор Джованни Гуцетта:
“В основном, потому что это важная реформа нашей замечательной конституции. Некоторые части в основном законе устарели. Когда писался текст конституции, на него повлиял определённый исторический контекст: борьба сторонников и противников коммунизма. Выбор намеренно был сделан в пользу слабого правительства, в котором большинство не могло принимать решения не договорившись с оппозицией. Все страны с устоявшейся демократической моделью, такие как Великобритания, к примеру, были для нас хорошим примером. Но скопировать систему полностью было всё же нереально. А сегодня настало время двигаться вперёд. Речь идёт об избавлении от аномалий, из-за которых Италия стала маргиналом в компании старых демократий. Любая тема в Италии становится поводом для разногласий, все сюжеты хороши для политических разборок, в ходе выборов, например. А в результате страдает вся страна.
“Евроньюс”:
“Несколько слов о реформировании Сената. Многие юристы согласны с идеей отказа от двухпалатного парламента, в котором верхняя и нижняя палаты имеют равную власть. Но они не согласны с отказом от прямых выборов сенаторов. Не думаете ли вы, что реформа сократит гражданский контроль над парламентом, как то предписывает конституция?”
Профессор Джованни Гуцетта:
“Если это так, то в этом случае и Германия лишает народ власти, и Франция, и Канада. При таком устройстве парламента, нигде в мире верхняя палата парламента не избирается напрямую. Прямое голосование решает состав только нижней палаты. Исключение составляет Испания, где сенаторы отчасти избираются напрямую, а отчасти через региональные советы. Наша новая модель имеет многочисленные прецеденты: и в Австрии, и в Бельгии, и в Нидерландах. Нет в этой системе ничего, что протеворечило бы принципам демократии.”
“Евроньюс”:
“Согласно специалистам по конституционному праву, реформа предоставит слишком большую власть правительству. Идут разговоры о риске авторитарного правления, об олигархии, об “опустошённой” демократии… Почему?”
Профессор Джованни Гуцетта:
“Мне кажется, сложно в этой реформе усмотреть ростки авторитаризма. Согласно новой схеме, премьер-министр не сможет увольнять министров или самовольно распускать парламент. Я не вижу никакого сдвига к авторитаризму. Не стоит забывать, что в Италии это довольно болезненная тема, и это, естественно, связано с нашей непростой историей. Сама эта тематика притягательна, тут же заходит речь о страхах, об угрозах. Но все забывают, что единственный случай в нашей истории, когда дело дошло до авторитаризма, относится к 1922 году, когда Муссолини удалось захватить власть, поскольку на тот момент все демократические институты были парализованы и не способны управлять страной.”
“Евроньюс”:
“В чём слабая сторона реформы?”
Профессор Джованни Гуцетта:
“Недостаток в том, что мы не включили в неё всё, что хотели включить. Но в целом реформа хорошая, в этом я глубоко уверен.”