На втором Саммите по расширению Еврокомиссия готовит дорожные карты для лидеров интеграции — Украины, Молдовы, Черногории и Албании.
Лидеры Украины, Албании, Молдовы, Грузии, Северной Македонии, Армении, Хорватии и Европейского совета проводят встречу в Брюсселе на втором Саммите по расширению ЕС**.** Она проходит в переломный момент: через 10 лет после референдума по Brexit Брюссель пытается перейти от деклараций к реальным результатам и четко прописать финальные шаги для самых успешных кандидатов.
Однако новые дорожные карты Еврокомиссии для «фаворитов» гонки (Черногории, Албании, Молдовы и Украины) рискуют еще сильнее увеличить их отрыв от стран, чьи заявки буксуют годами — таких как Северная Македония и Грузия.
Как выглядят позиции стран-кандидатов на сегодня:
- Черногория: Ближе всех подошла к финишу. Однако ее прогресс тормозят двусторонние споры с Хорватией, связанные с наследием войн в бывшей Югославии 1990-х годов. Сейчас в ЕС обсуждают институциональные гарантии для новых членов в контексте договора о вступлении Черногории — этот документ станет шаблоном для всех последующих новичков.
- Албания: Считается вторым по готовности кандидатом. Но внутри страны вспыхнули крупные протесты против строительства роскошного курорта в охраняемой зоне, которое планирует Джаред Кушнер, зять президента США Трампа.
- Молдова: Кишинев движется вперед настолько стремительно, что эксперты Директората по расширению ЕС физически не успевали обрабатывать поступающие из Молдовы документы и отчеты.
- Украина: Благодаря смене правительства в Венгрии Киев наконец добился формального прогресса и рассчитывает открыть все переговорные кластеры до конца года. Главным камнем преткновения на переговорах, как ожидается, станут вопросы сельского хозяйства.
- Сербия: Смена правительства в крупнейшем государстве Западных Балкан вселила в Брюссель надежду на перезагрузку отношений и новый импульс к интеграции.
- Северная Македония, Босния и Герцеговина, Косово: Процесс вступления этих стран фактически заблокирован. Из-за этого регион теряет доступ к целевому финансированию ЕС, которое теперь перенаправляется в пользу лидеров гонки.
- Грузия: Процесс евроинтеграции Тбилиси практически остановлен из-за отката от демократических норм и дипломатического разворота в сторону России. Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос в прошлом месяце прямо назвала Грузию «страной-кандидатом лишь на бумаге».
- Армения: Официального статуса кандидата у страны пока нет, но Ереван всерьез рассматривает возможность подачи заявки. Армения уже сделала ряд шагов навстречу ЕС, пытаясь снизить зависимость от России после конфликта с Азербайджаном.
В последние годы ЕС сделал расширение главным инструментом своей внешней политики, чтобы удержать соседей в орбите своего влияния. Теперь Брюсселю предстоит доказать на практике, что эти обещания выполнимы.