Победа «Студенческого списка» в Сербии вселила надежды на улучшение отношений с ЕС, но позиция победителей по Косову и антироссийским санкциям заставляет Брюссель осторожничать
Победа движения «Студенческий список» на парламентских выборах в Сербии положила конец 14-летнему правлению Александра Вучича и вселила надежду на перезапуск процесса вступления балканской страны в ЕС.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Однако остаётся неясным, действительно ли победители готовы изменить внешнюю политику — ведь главной их задачей было изменить внутреннюю.
«Мы лишь в начале нового пути. Но, по крайней мере, это новый путь. У нас нет никаких гарантий. Есть лишь возможность и надежда. Но и это огромное достижение», — сказал в интервью Euronews депутат Европарламента из Словении Матяж Немец.
Протестное движение
«Студенческий список» — электоральное крыло студенческого движения, которое возникло после трагедии на железнодорожном вокзале Нови-Сада в ноябре 2024 года. Активисты обвиняли в катастрофе недосмотр властей и коррупцию.
Один конкретный случай стал катализатором, и за два года спонтанно возникшее протестное движение сумело сделать то, чего полтора десятилетия не удавалось традиционной оппозиции: «эпоха Вучича» закончилась.
Для Брюсселя тот факт, что новая политическая сила выросла из демократического антикоррупционного движения — обнадёживающий сигнал: Белград может приблизиться к ценностям ЕС и провести столь необходимые реформы в области верховенства права.
Справедливый, конкурентный характер голосования и мирная передача власти рассматриваются как доказательство того, что демократические механизмы в Сербии вполне работают.
Однако по факту «студенческое» движение весьма неоднородно; фактически единственная цель, объединявшая абсолютно всех его представителей — свержение Вучича. И теперь эта цель уже достигнута.
Высокопоставленные представители ЕС положительно оценили результаты выборов. Комиссар по вопросам расширения Марта Кос даже заявила, что «дверь в ЕС открыта, и мы готовы двигаться вперёд вместе».
Однако программа, опубликованная «Студенческим списком» в прошлом месяце, целиком посвящена внутреннему управлению: госзакупкам, образованию, свободе СМИ, независимости судебной системы и здравоохранению.
«До конца не ясно, каковы их подходы к внешней политике. Многие страны ЕС будут очень внимательно следить за этим», — заявил Euronews европейский дипломат, напомнив о слабой согласованности внешнеполитических позиций Сербии с линией Евросоюза.
Политолог, профессор Белградского университета Боян Вранич предостерёг представителей ЕС от чрезмерного оптимизма, подчеркнув, что смена власти вряд ли приведёт к прорыву в европейской интеграции:
«Пока „Студенческий список” занимает довольно осторожную позицию в отношении Европейского союза. Их цель — прежде всего улучшить систему внутри страны. А когда они, как сами говорят, станут надёжным партнёром в переговорах, тогда и Европейский союз станет их партнёром».
Осторожный подход
Оптимизм в Брюсселе сдерживается историческим опытом. В 2003 году сербский премьер Зоран Джинджич был убит бывшими сотрудниками силовых структур за проведение прозападной политики: курс на сближение с Европой, экономические реформы и борьбу с организованной преступностью.
На следующей неделе Еврокомиссия представит ежегодный отчёт о положении дел в странах-кандидатах на вступление. Он станет первым свидетельством того, меняется ли подход к Сербии (хотя к моменту публикации новое сербское правительство вряд ли успеет сформироваться, а тем более провести какие-либо знаковые реформы). Тем не менее, должно стать ясно, готов ли Брюссель и страны ЕС поддержать новый Белград.
Важным показателем для Брюсселя станет то, как возглавляемое «Студенческим списком» правительство будет строить отношения с Черногорией — лидером в гонке за вступление в ЕС. Вучича и его партию обвиняли в попытках сорвать вступление республики, которая последней откололась от Сербии.
«Я твёрдо верю, что впереди новый этап для Черногории и Сербии, основанный на уважении и открытом диалоге, без ненужной эскалации напряжённости», — написал в X премьер-министр Черногории Милойко Спаич.
Косово и антироссийские санкции
Косово и антироссийские санкции были и, видимо, останутся в числе ключевых разногласий между Белградом и Брюсселем.
Ещё до победы «Студенты» ясно дали понять, что в этих вопросах они практически будут следовать политике времён Вучича.
«Республика Сербия сохранит принципиальную позицию и не будет вводить ограничительные меры против Российской Федерации», — заявили представители движения в сентябре, сославшись на исторический опыт собственной страны, против которой тоже вводили санкции.
Помимо зависимости от российского газа, Белград опирается на дипломатическую поддержку Москвы в борьбе против международного признания Косова. Признавать Косово студенческое движение прямо отказалось ещё в мае.
Фактически, «Студенческий список» (как и сербское общество в целом) разделён между убеждёнными сторонниками европейской интеграции и теми, кто придерживается традиционной сербской националистической повестки. От того, какая линия возобладает, и будет зависеть внешняя политика страны.
«В „Студенческом списке” очень сильны националистические голоса, которые хотят сохранить благосклонность России из‑за вопроса Косова. Энергетические связи тоже сохранятся. Отношения с Китаем, возможно, будут немного пересмотрены, но прямые иностранные инвестиции и экономические связи уже есть», — отметил Димитар Бечев, старший научный сотрудник аналитического центра Carnegie Europe.