Ожидается, что на следующей неделе Еврокомиссия объявит о запрете соцсетей для несовершеннолетних. Нидерланды и Испания хотят, чтобы запрет был унифицирован, обязателен во всём ЕС и распространялся на видеоигры и ИИ-чатботы.
Нидерланды и Испания выступают за введение общеевропейского минимального возрастного порога для пользования социальными сетями, который может быть распространён и на другие онлайн-сервисы, в то время как Европейская комиссия готовится на следующей неделе представить собственное предложение.
Запрет на использование соцсетей должен быть унифицирован и применяться на европейском уровне, а также распространяться на видеоигры, чат-ботов на основе ИИ и другие рискованные цифровые сервисы, говорится в неофициальном документе двух стран, распространённом в пятницу.
Ограничение доступа несовершеннолетних к социальным сетям становится всё более актуальной темой в ЕС и за его пределами. Франция, Греция, Австрия, Дания, Испания, Бельгия, Италия, Германия, Польша и Нидерланды уже рассматривают или продвигают национальное законодательство в этой сфере.
Стремясь предотвратить разношёрстный набор национальных подходов, председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в мае заявила, что будет подготовлено общеевропейское предложение, и теперь оно ожидается в её ежегодном обращении о положении Союза на следующей неделе.
В преддверии этого заявления правительства Нидерландов и Испании распространили документ, призванный повлиять на содержание будущей инициативы, подчеркнув, что «введение минимального возраста для пользования социальными сетями — мера, которую необходимо добавить к действующим и разрабатываемым правовым рамкам».
Обе страны настаивают, что эта мера должна быть соразмерной и уважать основные права, включая свободу выражения мнений, право на информацию и защиту данных, и при этом опираться на всестороннюю оценку её последствий.
В августе Конституционный совет Франции отменил национальный закон, запрещавший доступ к социальным сетям лицам младше 15 лет, посчитав, что эта мера чрезмерно широка и недостаточно соразмерна, поскольку затрагивает конституционные права.
Нидерландско-испанский документ призывает бороться с затягивающими алгоритмами и вредным дизайном во всех цифровых сервисах на основе риск-ориентированного подхода, а не ограничиваться только соцсетями, распространив регулирование и на видеоигры и виртуальных собеседников на базе ИИ.
«Онлайн-провайдеры должны иметь возможность получить освобождение от возрастного требования, если они смогут доказать, что их сервис достаточно безопасен», — говорится в документе.
По мнению двух стран, единообразное применение правил на уровне ЕС принципиально важно, поскольку национальная разобщённость сведёт на нет эффективность меры. В качестве примера для подражания они приводят Закон о цифровых услугах, в рамках которого Еврокомиссия уже выступает регулятором для онлайн-платформ, таких как Google, Instagram и TikTok.
В документе также отмечается, что в предстоящем предложении следует осторожно подходить к использованию родительского согласия как смягчающего фактора, поскольку этот механизм будет сложно реализовать и он создаст дополнительные риски для конфиденциальности.
Чтобы запрет реально работал, необходимое условие — приложение для проверки возраста. Испания и Нидерланды хотят, чтобы будущая законодательная инициатива опиралась на общеевропейскую систему верификации возраста, при этом функции приложения были строго ограничены подтверждением того, что человеку больше определённого возраста, чтобы минимизировать вмешательство в частную жизнь.