Правительство Германии одобрило законопроект, который расширяет оперативные полномочия спецслужб. Зеленые, Левая партия и СвДП предупреждают о чрезмерности плана.
Федеральное правительство Германии одобрило законопроект о реформе спецслужб. Его цель – улучшить работу по выявлению и пресечению терроризма и экстремизма. Немецкие разведслужбы также должны получить больше полномочий в сфере противодействия секретной деятельности других государств. Внутри страны за это отвечает Федеральное ведомство по охране конституции (BfV), за рубежом – Федеральная разведывательная служба (BND).
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
В будущем ведомства смогут активно принимать меры, в том числе при кибератаках и кампаниях дезинформации против Германии. Так, BND во время атаки могла бы получить доступ к IT‑инфраструктуре других стран.
По‑видимому, речь идет о принципе сдерживания, как и в сфере военной обороны. Глава BND Мартин Йегер заявил, что Германия должна показать противнику, «что мы способны делать очень похожие вещи, чтобы и другая сторона почувствовала боль».
Для противодействия диверсиям BfV при определенных условиях сможет входить в жилище подозреваемых, например, чтобы обезвредить взрывчатку.
BND и BfV также получат доступ к телефонам подозреваемых. Кроме того, им разрешат проникать в IT-системы лабораторий по производству химического оружия и заводов по выпуску беспилотников, чтобы сорвать их производство, а также отключать и выводить из строя серверы государственных хакерских групп или структур, распространяющих дезинформацию.
Также создаются правовые основания для использования инструментов биометрического сопоставления с фотографиями из интернета и применения искусственного интеллекта.
«Германия постоянно становится целью гибридных атак»
Министр по особым поручениям и уполномоченная по вопросам спецслужб Нина Варкен (ХДС) заявила: «Германия постоянно становится целью гибридных атак на наше свободное общество, наши ценности и нашу безопасность. Чтобы государство могло выполнить свою обязанность по защите граждан, нашим спецслужбам нужны дополнительные полномочия и дополнительные оперативные возможности». Таким образом, в будущем немецкие службы должны действовать на равных с партнерскими ведомствами.
Как заявил министр внутренних дел ФРГ Александр Добриндт (ХСС): «Диверсии, шпионаж, кибератаки и скрытые операции иностранных держав требуют новых ответов. Реформируя наши спецслужбы и превращая их в полноценные разведслужбы, мы укрепляем несущие опоры нашей архитектуры безопасности. Мы предоставляем службам оперативные возможности и активные полномочия, чтобы эффективно противодействовать современному государственному терроризму и экстремистскому насилию».
Заместитель председателя фракции СДПГ в Бундестаге Зонья Айхведе пояснила: «Поскольку мы явно сталкиваемся с новыми видами угроз, нам нужны и новые ответы и полномочия для наших служб, которые позволят им лучше собирать информацию и в экстренных случаях активно отражать атаки».
Не заходят ли планы слишком далеко?
Тем не менее проект также вызывает серьезную критику. Эксперт партии «Союз 90/Зеленые» по вопросам спецслужб Константин фон Нотц в беседе с агентством AFP назвал реформу «крайне необходимой». В то же время, по его словам, планы федерального правительства «заходят слишком далеко». В особенности фон Нотц критикует планируемые полномочия BfV. Их, по его мнению, «трудно совместить» с принципом разделения разведывательных и полицейских полномочий.
Критика звучит и со стороны ответственной за внутреннюю политику депутата от Левой партии Клары Бюнгер, которую цитирует Tagesschau: «Тот, кто наделяет спецслужбы оперативными правами вмешательства, полномочиями на диверсии и государственными "хакбэками", планирует создание новой немецкой тайной полиции». Бюнгер назвала это «историческим беспамятством и безответственностью». По её словам, в результате реформы полномочия по наблюдению «превысят любые допустимые с точки зрения конституции рамки».
Похожей точки зрения придерживается и лидер СвДП Вольфганг Кубики: «То, что задумал Добриндт, – это исторический разрыв табу. Всё, о чем в блоке Союза давно мечтали в плане вмешательских полномочий без чересчур обременительных юридических барьеров, теперь должно получить Федеральное ведомство по охране конституции. Трудно представить, что Конституционный суд здесь не вмешается», – сказал Кубики в интервью газете Augsburger Allgemeine.
После летних каникул Бундестагу ещё предстоит рассмотреть и утвердить одобренный кабинетом законопроект.