Из-за опасений Греции и Мальты полный запрет на морские услуги будет приостановлен до достижения соглашения на уровне G7. США, однако, идут в противоположном направлении, предоставляя России облегчение санкций.
Европейский союз в четверг согласился ввести новый пакет санкций против России после того, как Венгрия и Словакия сняли свои вето, связанные с не имеющим отношения к Украине спором вокруг нефтепровода "Дружба", который теперь отремонтирован.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Однако главный элемент пакета — полный запрет на предоставление морских услуг российским нефтяным танкерам — пока отложен. ЕС ждёт согласования с G7, что значительно снижает экономический эффект санкций.
Запрет предполагает, что компаниям ЕС будет запрещено предоставлять любые виды услуг — страхование, судоходство или доступ в порт — судам, перевозящим российскую нефть. На практике он заменит ценовой потолок G7, который позволял оказывать такие услуги при соблюдении определённых условий.
Швеция и Финляндия выступили инициаторами полного запрета, утверждая, что он существенно увеличит материальные затраты российского нефтяного сектора, ограничит распространение поддельных документов и упростит сделки для европейских компаний.
Европейская комиссия приняла это предложение и включила его в 20-й пакет санкций, представленный в начале февраля.
Но вскоре Греция и Мальта выразили обеспокоенность. Эти прибрежные государства опасаются, что введение полного запрета без поддержки G7 нанесёт ущерб их экономикам, усилит конкуренцию со стороны Китая и Индии и укрепит российский "теневой флот" — старые суда, которые Москва использует для обхода западных ограничений.
Греция обладает мощной индустрией судовладельцев, а Мальта — крупным центром регистрации судов.
Поскольку санкции требуют единогласия всех 27 государств-членов, послы договорились о компромиссе: Европейский союз формально одобрит полный запрет на морские услуги, но фактически будет ждать действий со стороны G7.
Однако соглашение G7 вряд ли появится в ближайшее время.
В ответ на потрясения, вызванные закрытием Ормузского пролива, Белый дом решил предоставить послабления санкций в отношении российской нефти, что вызвало недовольство европейцев.
После того как первый временный отказ от санкций истёк в начале месяца, министр финансов США Скотт Бессент объявил, что больше не будет его продлевать, но через два дня изменил позицию и выдал новое послабление до 16 мая.
Валдис Домбровскис, еврокомиссар по экономике, который встречался с Бессентом на прошлой неделе перед введением нового послабления, заявил, что такой разворот политики "трудно понять" на фоне высоких цен на энергоносители.
Согласно недавнему докладу Международного энергетического агентства (МЭА), доходы России от продажи нефти и нефтепродуктов резко выросли в марте до 19 миллиардов долларов (16 миллиардов евро) по сравнению с 9,7 миллиарда долларов (8,2 миллиарда евро) в феврале.
Эти поступления помогли Кремлю смягчить тенденцию экономической стагнации, которая привела к дефициту в размере 60 миллиардов долларов (51 миллиард евро) в первом квартале 2026 года — больше, чем ожидалось.
Домбровскис считает, что ЕС не должен бесконечно ждать G7, и это мнение разделяет большинство стран-членов. Однако Греция и Мальта продолжают настаивать на своём отказе.
“Чем более широкого соглашения мы сможем достичь по санкциям, тем эффективнее они будут. Поэтому, с этой точки зрения, действия на уровне ‘Большой семёрки’ более эффективны, чем действия только на уровне ЕС”, — сказал Домбровскис во вторник на пресс-брифинге, который освещал Euronews.
"Но мы не должны ставить себя в зависимость от этого”, — добавил он. “В данном случае мы должны действовать как ЕС и поддерживать, а также усиливать санкционное давление на Россию”.
Бен МакВильямс, научный сотрудник Bruegel, считает, что ЕС сможет применить полный запрет, если заручится поддержкой Соединённого Королевства, где расположены ведущие мировые провайдеры так называемого страхования от морских рисков.
До сих пор британское правительство не участвовало в обсуждении.
“Очевидно, что это уступает более сильной и последовательной позиции на уровне G7”, — отметил МакВильямс, добавив, что ситуация вокруг Ормузского пролива может изменить расклад.
“Снижение цен на нефть, в принципе, может вновь открыть пространство для ужесточения санкций против России с точки зрения США. Но политика США по своей сути непредсказуема”.
Помимо полного запрета на морские перевозки, 20-й пакет санкций направлен против судов “теневого флота”, региональных банков и криптовалютных платформ, а также ограничивает импорт металлов, химикатов и критически важных минералов на сумму около 570 миллионов евро.
Впервые ЕС согласился задействовать свой механизм по борьбе с обходом санкций, чтобы запретить продажу вычислительных машин и радиоприёмников в Кыргызстан — страну, которую давно подозревают в том, что она служит “чёрным каналом” для поставок Москве товаров из санкционного списка.
За последние годы торговля между ЕС и Кыргызстаном резко выросла: если в 2021 году ЕС экспортировал в страну товаров на 263 миллиона евро, то в 2024 году объём экспорта достиг 2,5 миллиарда евро.