Европейский парламент настаивает на полном запрете российской стали, чтобы перекрыть Москве доступ к доходам, но правительства некоторых стран ЕС по-прежнему зависят от ее импорта. На следующей неделе начнутся переговоры о запрете.
Спустя четыре года после вторжения России в Украину Европейский союз по-прежнему импортирует российскую сталь, и не всех это радует.
На следующей неделе депутаты Европарламента и страны-члены ЕС начнут переговоры о том, стоит ли вводить полный запрет на российскую сталь. То, что началось как дебаты о санкциях, превратилось в политическую борьбу с высокими ставками.
Шведский депутат Карин Карлсбро готовится выступить против Совета ЕС, представляющего интересы государств-членов, поскольку Бельгия, Италия, Чехия и Дания утверждают, что им по-прежнему необходим импорт необработанной стали для крупных строительных проектов.
"Это большая провокация, что мы не сделали все возможное, чтобы ограничить военные запасы Путина", - сказала Карлсбро в интервью Euronews. "Российская сталелитейная промышленность - это хребет российской войны, это российская военная техника".
Готовая российская сталь была запрещена в 2022 году, но не полуфабрикаты, являющиеся ключевым сырьем для дальнейшей обработки. Ряд стран добились отсрочки до 2028 года, чтобы смягчить удар по своей промышленности.
"Стальные полуфабрикаты не могут производиться нигде в ЕС, - сказал Euronews европейский дипломат из одной из этих стран, - в то время как они необходимы для крупных инфраструктур".
Три миллиона тонн
Карлсбро говорит, что была поражена, узнав, что ЕС импортирует российскую сталь в объеме около 3 миллионов тонн в год, что примерно эквивалентно всему годовому производству Швеции и составляет около 1,7 миллиарда евро.
Для нее тип стали не имеет значения.
"Нет абсолютно никаких аргументов в пользу того, что это специальная сталь или высококвалифицированная сталь с какими-то важными качествами. Просто нет никаких дополнительных причин покупать эту сталь", - сказала она.
Чтобы обойти единогласие, необходимое для принятия санкций ЕС странами-членами, Карлсбро вынесла запрет на российскую сталь в отдельное предложение Еврокомиссии, направленное на защиту блока от глобального избытка сталелитейных мощностей, поскольку американские пошлины перенаправляют избыточные поставки в Европу.
Торговый комитет Европарламента одобрил этот шаг 27 января.
Процедурный сдвиг имеет решающее значение. В отличие от санкций, торговое досье требует лишьподдержкиквалифицированного большинства стран ЕС, что потенциально может отбросить в сторону правительства, которые в противном случае могли бы наложить вето на полный запрет.
"Парламент играет в политику", - сказал Euronews источник в отрасли, знакомый с досье.
Другой дипломат из страны, зависящей от российских стальных полуфабрикатов, сказал, что запрет важен для его правительства, и именно поэтому был установлен срок до 2028 года, что подчеркивает дилемму, с которой сталкивается ЕС, балансируя между потребностями промышленности и необходимостью противостоять полномасштабному вторжению в Украину.
Переговоры начинаются в преддверии четвертой годовщины российского вторжения, и время поджимает. К июню ЕС должен принять план Комиссии по защите своего рынка от избытка стали на мировом рынке.
Один из дипломатов утверждает, что эти два документа - запрет российской стали и защита рынка ЕС от избыточных мощностей - преследуют "совершенно разные цели".
Тем не менее, тот же дипломат признал, что запрет может быть одобрен, поскольку недостаточно государств-членов настаивают на поэтапном отказе только к 2028 году.