Спустя год после принятия обновлённой Европейской директивы об экологических преступлениях Euronews и подполковник Ондрей Копорец, словацкий следователь по делам об охране окружающей среды и председатель Европейской сети EnviCrimeNet, подводят итоги проделанной за этот период работы.
Euronews: Каким образом в последние годы вели борьбу с экологическими правонарушениями?
Ондрей Копорец: Когда я начал работать над экологическими правонарушениями в 2007 году, осведомлённость о них была крайне низкой. Большинство задач по выявлению и расследованию выполняли районные и региональные полицейские управления, которым не хватало необходимых знаний и технических возможностей. На протяжении многих лет мы постепенно расширяли сферу нашей деятельности, признавая растущую угрозу, которую представляет собой преступность в сфере обращения с отходами. Страны Восточной Европы часто получают незаконные отгрузки отходов из других частей Европы, что наносит значительный ущерб как окружающей среде, так и здоровью человека. Сегодня в Словакии работает специальное подразделение по обеспечению соблюдения законов, способное выявлять преступные сети и эффективно перехватывать не только незаконные отгрузки отходов, но и другие экологические преступления.
Как это происходит в других странах Европы?
Существуют значительные различия между государствами-членами ЕС. С одной стороны, у нас есть такие страны, как Испания и Италия, где тысячи офицеров специализируются исключительно на экологических правонарушениях. С другой стороны, есть страны, в которых почти нет экспертов в этой области. Это представляет собой серьёзную проблему для правоохранительных органов, поскольку преступники могут определять страны с более низким уровнем соблюдения законов и переносить свою основную деятельность туда.
Чему в EnviCrimeNet отдают приоритет?
EnviCrimeNet — это сеть специалистов по экологическим правонарушениям, состоящая из полицейских сил, таможни и других государственных органов, участвующих в уголовных расследованиях. Наша основная цель — повысить осведомлённость о борьбе с экологическими преступлениями, необходимости международного сотрудничества и обмена передовым опытом для усиления коллективных усилий, а также важности специализации. Как только сотрудники становятся частью специализированного подразделения, они могут повышать свою квалификацию, учиться друг у друга и делиться своими знаниями в команде. Это помогает им более эффективно расследовать преступления, что приводит к более быстрым и эффективным результатам.
ЕС обновил свою директиву об экологических преступлениях. Каким образом это изменит ситуацию на местах?
У нас большие надежды на новую директиву, поскольку предыдущая была сосредоточена на включении экологических правонарушений в уголовные кодексы, но не создавала необходимых условий для участия правоохранительных органов. Новая директива направлена на создание системы, которая эффективно действует в отношении этих правонарушений. Благодаря этому инструменту мы также сможем лучше понять истинные масштабы экологических преступлений. В настоящее время наша статистика отражает только уровень активности правоохранительных органов. Давайте проведём аналогию с медициной: если у вас нет специалиста по конкретному заболеванию, оно никогда не появится в вашей статистике, потому что врачи не смогут его обнаружить. То же самое относится к экологическим преступлениям. Без экспертов не будет дел.
Правильным ли мы следуем путём в плане искоренения таких правонарушений?
Преступники, совершающие правонарушения в сфере окружающей среды, не похожи на другие группы организованной преступности, которые полны решимости продолжать свою деятельность, несмотря на риски обнаружения и наказания. Во многих случаях это обычные граждане — руководители легальных компаний, которые занимаются незаконной деятельностью, потому что считают, что их действия не обнаружат. Если мы создадим систему, способную выявлять эту незаконную деятельность и наказывать преступников, их мотивация значительно снизится, а также снизится воздействие на окружающую среду.