Энди Бернхэм, начав работу на Даунинг‑стрит, отменил 5% НДС на электроэнергию для домохозяйств и установил предел в 2 фунта на разовый автобусный билет, заявив кабинету, что теперь у Британии «правительство, ориентированное на стоимость жизни».
Два сделанных с утра объявления в два подряд дня задали тон для нового премьер-министра Великобритании, который в понедельник въехал в резиденцию на Даунинг-стрит, 10, после того как без соперников возглавил Лейбористскую партию вслед за отставкой Киара Стармера.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Тема стоимости жизни доминировала в первой речи Энди Бёрнема, а во вторник он заявил своим только что сформированным министрам, что они будут формировать «правительство, сосредоточенное на борьбе с ростом стоимости жизни», чья задача - убедить домохозяйства, «что помощь не за горами».
В тот же день британское правительство объявило, что с октября до конца финансового года, который завершится в следующем апреле, отменит 5-процентный НДС на счета за электроэнергию для домохозяйств, что, как ожидается, позволит сэкономить в среднем по 45 фунтов (53 евро) в год.
Эта льгота будет профинансирована за счёт свертывания программы цифровых удостоверений личности, что вызвало вопросы о том, были ли эти средства вообще когда-либо заложены в бюджете.
На Даунинг-стрит настаивают, что мера «полностью обеспечена финансированием», поскольку министерства должны были покрывать расходы на цифровые удостоверения личности из существующих бюджетов, а теперь направят эти сбережения на новое снижение.
В среду последовала вторая инициатива.
Разовые поездки на автобусах в Англии за пределами Лондона, для которых сейчас действует верхний предел в 3 фунта до конца марта 2027 года, с 1 января и до конца следующего года будут стоить не более 2 фунтов, что на треть снизит максимальный тариф и позволит избежать весеннего скачка цен.
Предыдущий предел в 2 фунта обеспечил, по оценкам, дополнительно 30 миллионов поездок на автобусах за десять месяцев, а без такого ограничения разовые билеты на самых дорогих маршрутах могли бы подорожать более чем до 10 фунтов.
Стоимость программы в 454 миллиона фунтов (533 млн евро) нашлась в бюджете министерства энергетики за счёт перевода средств, предназначенных для международных проектов по климатическому финансированию, в форму кредитов.
«Я уже делал это прежде и сделаю снова сейчас: лимит в 2 фунта на проезд в автобусах для миллионов людей по всей стране», - заявил Бёрнем, подчеркнув, что никто не должен быть лишён доступа к жизненно важному транспорту из-за цены, и напомнив о своём обещании в первый день создать «страну для всех и везде».
Ограничение напоминает модель сети общественного транспорта Bee Network в Большом Манчестере, где при его мэрстве тарифы уже четыре года удерживаются на уровне 2 фунтов.
Подарки сейчас, сложные расчёты потом
Главное ограничение для всех этих мер - бюджетная дисциплина.
Бёрнем удивил наблюдателей, доверив Министерство финансов Джону Хили, бывшему министру обороны с опытом работы в казначействе при Гордоне Брауне; это назначение воспринимают как сигнал, что обещание лейбористов сократить долг будет выполнено.
Хили получает в наследство государственный долг свыше 95% ВВП - это максимум с 1960-х годов, - а также процентные выплаты в 111,2 миллиарда фунтов (130 млрд евро) в прошлом году, что составляет 8,3% государственных расходов, по данным британского бюджетного управления.
С 2009 года рост экономики в среднем не дотягивал до 1,5% в год, то есть был вдвое ниже докризисного уровня, и эта стагнация во многом объясняет, почему Бёрнем уже седьмой премьер-министр за десятилетие. Премьеры, пришедшие на Даунинг-стрит после кризиса, в среднем удерживались у власти едва ли дольше двух лет.
Тем временем обещание Великобритании довести расходы на оборону до 3,5% ВВП к 2035 году, по оценкам Института налоговых исследований, обойдётся примерно в 36 миллиардов фунтов (42,3 млрд евро) в год.
Амбициозная программа роста Бёрнема, предполагающая реиндустриализацию регионов за пределами Лондона, решение жилищного дефицита в стране и поддержку малого бизнеса, на который приходится шесть из десяти рабочих мест в частном секторе, столкнётся с серьёзными трудностями, если он намерен одновременно увеличивать пенсии по принципу так называемого «triple lock», то есть индексировать их по наибольшему из трёх показателей - инфляции, роста заработков или фиксированного повышения на 2,5% - и при этом избегать повышения налогов для рядовых граждан.