Европейская комиссия намерена ввести пошлины в размере 50% на весь импорт стали сверх квоты, которую планируется сократить вдвое.
Это достаточно редкое явление, чтобы обратить на него внимание: Европейская комиссия тоже может защитить себя.
Для укрепления позиций отрасли, сильно пострадавшей от иностранной конкуренции, исполнительная власть ЕС предложила во вторник сократить вдвое количество беспошлинно ввозимой в блок стали и ввести 50-процентный сбор на импорт, превышающий квоту в 18,3 млн тонн в год.
Проще говоря, это означает, что ЕС резко сокращает импорт стали в пользу собственной продукции.
"Глобальный избыток мощностей наносит ущерб нашей промышленности. Мы должны действовать немедленно", - говорится в заявлении председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен.
"Еврокомиссия продолжит сотрудничество с отраслью для защиты и создания рабочих мест, а также со странами ЕС и глобальными партнерами - в том числе на уровне ВТО - для поиска долгосрочных решений общих проблем", - добавила она.
В то время как мировой избыток стали достигает рекордного уровня - 600 миллионов тонн в 2023 году и более 720 миллионов в 2024-м, по данным ОЭСР, - европейские производители жалуются на то, что работают ниже своих возможностей под давлением дешевой стали, особенно китайской, которая в значительной степени субсидируется властями КНР.
По данным IndustriAll, европейского профсоюза сталелитейщиков, это сильно сказывается на отрасли: за последний год в ЕС было сокращено 18 тысяч рабочих мест.
Мощности ЕС используются на низком уровне
"Глобальный избыток мощностей сейчас более чем в пять раз превышает спрос в Европейском союзе", - сказал высокопоставленный чиновник ЕС, добавив, что европейская сталелитейная промышленность "единственная в мире, где установленные мощности сокращаются".
По данным Еврокомиссии, сейчас они задействованы в ЕС всего на 67%.
Решение проблемы Еврокомиссия видит в сокращении беспошлинного импорта стали с 30,5 до 18,3 млн тонн в год и удвоении пошлин на импорт сверх квот до 50% с нынешних 25%.
Эта мера должна повысить уровень загрузки промышленных мощностей ЕС до 80%.
Предложение также включает правило "выплавляй и разливай", которое заставит импортеров декларировать происхождение стали, в какой стране она была выплавлена и разлита.
Эта мера направлена против государств, обходящих пошлины ЕС, в частности Китая, который обвиняют в том, что он направляет свой экспорт через другие страны, в частности Турцию, чтобы получить доступ к рынку ЕС.
По словам того же чиновника, в 2024 году основными поставщиками ЕС были Турция, Индия, Южная Корея, Вьетнам и Китай.
Поддержит ли ФРГ план Еврокомиссии?
Квоты будут распространяться и на США, несмотря на то что ЕС и его трансатлантический партнер ведут непростые переговоры о снижении 50-процентных тарифов, введенных Вашингтоном на европейскую сталь и алюминий.
Однако ЕС делает ставку на то, что оба партнера предпочтут объединить усилия в решении проблемы излишков, от которой страдают и США.
Для полного принятия предложенных Еврокомиссией мер они должны быть одобрены странами ЕС и Европейским парламентом.
"Я призываю Совет и Европарламент принять решение быстро", - сказала фон дер Ляйен.
В EUROFER, лобби, представляющем ведущих производителей стали в ЕС, заявили Euronews, что настроено оптимистично и что среди государств-членов и евродепутатов существует широкий консенсус в отношении поддержки таких протекционистских мер для сталелитейного сектора.
Кроме того, меры Еврокомиссии соответствуют французскому предложению, поддержанному в июле 10 другими странами ЕС и одобренному в письме к фон дер Ляйен 107 евродепутатов от правоцентристской группы ЕНП, социалистов и демократов, а также либералов.
Слово остается за Германией. Ведущий производитель автомобилей в ЕС еще не прояснил свою позицию по этому вопросу.
Во вторник высокопоставленный европейский чиновник заявил, что Еврокомиссия уверена в поддержке со стороны других промышленных секторов, ссылаясь на результаты консультаций, проведенных в августе, которые показали поддержку протекционистских мер со стороны ЕС.
Нынешние квоты действуют до 30 июня 2026 года. Еврокомиссия надеется, что к этому времени будут приняты новые меры защиты для сталелитейной промышленности.