Киев внес Раду закон о правах нацменьшинств на образование, голосование предстоит в октябре. Будапешт тормозит переговоры о вступлении Украины в ЕС, пока Украина не примет законы, согласованные в рамках плана из 11 пунктов по вопросу закарпатских венгров.
Венгрия и Украина близки к тому, чтобы снять затянувшийся спор вокруг прав этнических венгров на территории Украины, что может устранить серьёзное препятствие в двусторонних отношениях - и расчистить путь Киева в ЕС.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Отношения между странами резко ухудшились при Викторе Орбане: его правительство многократно вступало в прямые конфликты с Киевом и блокировало продвижение Украины к членству в ЕС.
Его преемник Петер Мадьяр с мая пытается наладить диалог, однако вопрос о правах венгерского меньшинства в украинском Закарпатье остаётся источником напряжённости.
В июне две страны согласовали 11-пунктный план по усилению защиты прав меньшинств. В ответ Венгрия разрешила открыть два переговорочных кластера в рамках переговоров Украины о вступлении в ЕС.
Однако Будапешт заблокировал дальнейшее продвижение, настаивая на том, чтобы Верховная рада сначала приняла законы, предусмотренные в рамках договорённостей. Принятие этих законов ожидается до конца года.
«Вице-премьер Украины Всеволод Ченцов лично проинформировал меня, что законопроект об образовательных правах национальных меньшинств будет внесён в украинский парламент. Мы приветствуем этот шаг», – заявила министр иностранных дел Венгрии Анита Орбан в соцсетях.
«Венгрия по-прежнему заинтересована в диалоге и в реальных улучшениях повседневной жизни венгерской общины в Закарпатье», – добавила она.
В эту пятницу сам Мадьяр приветствовал внесение закона об образовательных правах меньшинств на рассмотрение Рады.
«Этот законопроект укрепляет правовые гарантии образования на венгерском языке и расширяет сеть учебных заведений», — написал Мадьяр в Facebook.
Сделка может ослабить напряжённость
Прорыв произошёл после очередного витка напряженности между двумя правительствами всего две недели назад.
Мадьяр и глава МИД Украины Андрей Сибига поспорили из-за региональной инициативы развития C8: Мадьяр заявил, что Венгрию включили в проект против её воли, а Сибига обвинил венгерского лидера в том, что он идёт по стопам Орбана.
Законопроект, касающийся языковых и культурных прав, должен поступить на рассмотрение Рады позже в октябре. О последних событиях Киев официально пока не высказывался.
Украинское издание LIGA.net сообщило, что эксперты двух стран на этой неделе провели интенсивные консультации и согласовали, какие пункты из 11-пунктного плана Киев способен выполнить.
Заместитель директора берлинского Института европейской политики Даниэль Хегедюш заявил "Евроньюс", что такой шаг может помочь переломить негативный настрой последних лет в отношениях между двумя странами, однако принятие законов в Раде всё ещё может столкнуться с трудностями.
«Учитывая отсутствие устойчивого большинства (у правительства) в Верховной раде, принятие законодательства уже в октябре – амбициозная цель и реальная проверка того, сможет ли украинская администрация вернуть политический контроль над вопросами стратегического значения для европейской интеграции страны», – отметил Хегедюш.
Соглашение по меньшинствам может разблокировать переговоры Украины с ЕС
Ранее планировалась встреча Мадьяра с президентом Украины Владимиром Зеленским, но венгерский премьер увязал её проведение с прогрессом по вопросам прав меньшинств.
Ситуацию осложняет и общественное мнение в Венгрии. После многолетней конфронтации с Украиной при Орбане консервативные избиратели настороженно относятся к сближению с Киевом. В то же время защита прав этнических венгров за рубежом популярна среди консерваторов, что потенциально даёт Мадьяру пространство для компромисса.
Если Украина примет пакет законов о правах меньшинств, Будапешт может снять вето на открытие дополнительных глав в переговорах о вступлении Киева в ЕС.
«Пока неясно, обеспечит ли принятие закона поддержку Венгрии при открытии всех переговорочных кластеров или только части из них», – сказал Хегедюш.
«В самом благоприятном сценарии принятие закона о правах меньшинств и поддержка Венгрии открытия всех переговорочных кластеров могли бы ознаменовать новую эпоху в отношениях между двумя странами».
По его словам, утверждение в Украине пакета законов о правах меньшинств «затруднит для Будапешта сохранение блокировок, сделав его политически еще более затратной на уровне ЕС».