За полгода Испания столкнулась с самыми разными природными катастрофами - от бурь и штормов до беспрецедентных лесных пожаров. Власти определили список из 200 с лишним зон, которым нужна особая помощь в восстановлении.
Самый тяжёлый эпизод
Среди длинного перечня чрезвычайных ситуаций правительственное соглашение особо выделяет пожар в провинции Альмерия, из-за "человеческих и материальных последствий: погибли 14 человек". Именно этот случай больше всего повлиял на решение ускорить предоставление помощи, предусмотренной Законом 17/2015 о Национальной системе гражданской защиты.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Чрезвычайная ситуация не ограничивается Альмерией. В апреле пожары в Понтеведре потребовали привлечения госресурсов, а недавний пожар в списке, в Кастельоне, оставался активным на момент подготовки отчёта.
Техническое досье восстанавливает цепочку эпизодов, число которых росло с приходом весны. В апреле Галисия и Астурия страдали от лесных пожаров, Менорка — от опасных прибрежных явлений, а Каталония — от бурь. В мае в Ла-Риохе были зафиксированы оползни, затронувшие инфраструктуру, в том числе стену в Нальде и часть крепостной стены замка Сан-Висенте-де-ла-Сонсьерра.
Вторая половина июня стала пиком: пожары в Талавере, Форальяке и Тьяне (Каталония) вынудили власти вводить превентивные меры по ограничению передвижения жителей в нескольких населённых пунктах, в то время как Кастилия и Леон боролась сразу с несколькими очагами пожара в Эль-Бьерсо. В конце месяца огонь уступил место воде: в городе Аро, в Ла-Риохе, зафиксировали 54,9 л/м² осадков во время шторма, который привёл к проведению 70 операций по плану Inuncar.
Автоматическая помощь пострадавшим
Признание зоны ЧС автоматически запускает комплекс мер поддержки, которыми занимается Министерство внутренних дел и которые действуют с момента возникновения каждой чрезвычайной ситуации: выплаты в случае гибели или инвалидности, помощь в ремонте жилья и имущества, субсидии муниципалитетам на неотложные расходы и поддержка пострадавших предприятий торговли и промышленности. Также отменяются сборы за услуги Главного управления дорожного движения, чтобы те, кто лишился автомобиля или документов, могли восстановить их бесплатно.
Решение служит ключом для запуска мер и от других министерств. Так, министерство финансов объявит об освобождении от налога на недвижимость (IBI) и снижении налога на экономическую деятельность (IAE) и уже подтвердило, что выплаты за вред здоровью будут освобождены от подоходного налога (IRPF). Министерство труда сможет снижать или отменять страховые взносы в систему социального обеспечения для компаний и самозанятых, приостановивших свою деятельность. Министерство территориальной политики и демократической памяти возьмёт на себя до 50 % расходов на восстановление муниципальной инфраструктуры, такой как спорткомплексы или сети водоснабжения.
Соглашение также позволяет министерствам объявлять свои сферы ответственности «зонами специального вмешательства», что ускоряет заключение срочных контрактов без ограничения суммы и даже даёт возможность срочного принудительного отчуждения имущества, чтобы быстрее восстановить жизненно важные услуги.