Решение 6 против 3 дарит Трампу масштабную победу по миграции, лишая сотни тысяч людей правовой защиты, хотя Госдеп предупреждает: они вернутся в опасные страны.
Верховный суд США постановил, что администрация Трампа может немедленно лишить гуманитарной защиты примерно 350 тыс. выходцев с Гаити и 6 тыс. сирийцев, законно проживающих в стране, открывая путь к их депортации.
Многие из них живут и работают в США годами.
Решение отменило постановления нижестоящих судов, которые блокировали отмену статуса временной защиты (Temporary Protected Status, TPS) — программы, запущенной Конгрессом в 1990 год для защиты мигрантов от высылки, когда возвращение на родину слишком опасно. Решение фактически передает иммиграционным властям неограниченные полномочия по прекращению действия программы: консервативное большинство сочло, что у судов нет оснований вмешиваться.
Это очередная победа Трампа по вопросам миграции в Верховном суде. В тот же день суд установил, что миграционные власти могуто отказывать мигрантам, обращающимся за убежищем в США на границе США и Мексики, если они не находятся физически на американской территории ( в соответствии с действующим законодательством мигранты имеют право подавать прошение о предоставлении убежища «по прибытии в США» - прим.).
Как отмечают наблюдатели, вердикты суда могут стать прецедентом для отзыва статуса временно охраняемых лиц и у граждан других стран.
Что такое TPS и кого лишат этого статуса?
Сейчас статус TPS распространяется примерно на 1,3 млн человек из 17 стран. Жителям Гаити его впервые предоставили в 2010 году после разрушительного землетрясения; затем защита неоднократно продлевалась на фоне бандитизма в стране, вынудившего более миллиона человек покинуть свои дома. Сирийцы получили этот статус в 2012 году из-за гражданской войны.
С тех пор как в январе 2025 года администрация Трампа вернулась в Белый дом, она добивается отмены TPS для 13 из этих 17 стран. Решение, вынесенное в четверг, дает этим усилиям, ранее заблокированным нижестоящими судами, четкое юридическое основание для продолжения.
Решение имеет последствия и для оставшихся четырех стран, выходцам из которых которым TPS пока сохранен:, это Сальвадора, Ливана, Судана и Украины, так как срок действия их мер защиты истекает в этом году. Госдепартамент США в настоящее время рекомендует воздержаться от любых поездок как на Гаити, так и в Сирию, ссылаясь на масштабное насилие, преступность, терроризм и похищения людей.
Суд разделился по идеологическим линиям
Выступая от имени консервативного большинства из шести судей, судья Самуэль Алито заявил, что иммиграционные органы обладают исключительным и не подлежащим судебному пересмотру правом прекращать действие TPS, а значит, судьи не могут блокировать такие решения, даже если нижестоящие инстанции сочли их, вероятно, незаконными.
Алито также отверг доводы о том, что уничижительные высказывания Трампа о гаитянских мигрантах, включая заявления во время кампании 2024 года о том, что гаитянцы якобы похищают и съедают домашних животных, свидетельствуют о расовой предвзятости. Он назвал эти комментарии «недостаточными, чтобы показать, что прекращение действия TPS для Гаити было основано на расовой принадлежности гаитян».
Судья Елена Каган в своем особом мнении не сдерживалась. «Представленные доказательства включают заявления президента, настолько отталкивающие и насыщенные расовыми намеками, что большинство даже отказывается приводить их в тексте», — написала она, добавив, что это решение означает, что жизни сотен тысяч людей «будут вырваны с корнем, в большинстве случаев навсегда».
«Семьи оказались в подвешенном состоянии»
Адвокаты обладателей TPS с Гаити заявили, что решение «прямо приведет к гибели тысяч невинных людей от жестоких, ненужных смертей» и призвали Сенат одобрить двупартийный законопроект, принятый Палатой представителей в апреле, который продлевает защиту от депортации для выходцев с Гаити. В верхней палате документ застрял. «Семьи живут здесь, дети ходят в школу, родители идут на работу, люди просто пытаются добраться туда‑сюда, и словно Верховный суд все это поставил на паузу и погрузил людей в неопределенность», — сказал Вайлс Дорсенвиль, руководитель центра поддержки выходцев с Гаити в Спрингфилде, штат Огайо.
Президент и гендиректор NAACP Деррик Джонсон назвал решение «ужасающим предательством гаитянских семей, которые годами жили, работали и вносили свой вклад в страну».
Правозащитная организация FWD.us предупредила не только о человеческих жертвах, но и об экономических последствиях, отметив, что около 200 тыс. обладателей TPS с Гаити работают в США, включая 15 тыс. сельскохозяйственных рабочих и 13 тыс. помощников медсестер, которые в совокупности обеспечивают, по оценкам, вклад в экономику страны в размере 5,9 млрд долларов.
Администрация называет решение «победой верховенства права»
Главный юрисконсульт Министерства внутренней безопасности Джеймс Персивал приветствовал решение суда. «Буква T в аббревиатуре TPS означает TEMPORARY — “временный”, однако многие из этих режимов фактически превратились в амнистию. Это победа верховенства закона и здравого смысла», — заявил он.
Администрация последовательно утверждает, что ни Гаити, ни Сирия больше не нуждаются в продолжении защитных мер. В материалах дела приводится пример убийства четырех гаитянок, депортированных в феврале и позже найденных обезглавленными, что, по словам адвокатов, демонстрирует смертельную опасность, с которой их клиенты сталкиваются после возвращения.
Решение, принятое в четверг, стало самой значимой на сегодняшний день юридической победой администрации в ее кампании по демонтажу TPS. Ранее Верховный суд уже разрешил отменить защиту для выходцев из Венесуэлы. На Гаити и Сирию также распространяется расширенный запрет на поездки, введенный в действие в июне прошлого года и позже расширенный еще на 20 стран в декабре.
Для обладателей TPS из Сирии, многие из которых прибыли в США во время или после десятилетней гражданской войны, будущее теперь окрашено полной неопределенностью. «Сегодня многие члены нашей общины чувствуют себя потерянными», — сказала Фарра АльХорфан из организации Immigrants Act Now. «Они пытаются понять, что это решение означает для них и сколько времени у них будет, чтобы подготовиться к тому, что последует».