После отказа от законопроекта о 1 мая как рабочем дне, дебаты до конца недели обещают быть бурными. Депутаты рассмотрят два противоречивых законопроекта - об упрощении экономической жизни и о новых формах антисемитизма.
Первомай останется "оплачиваемым государственным праздником", по крайней мере, в этом году. В понедельник правительство отложило на неопределенный срок принятие закона, разрешающего добровольную работу в этот день некоторым местным предприятиям, в том числе цветочным и пекарням.
Дебаты вокруг этого текста, выдвинутого Габриэлем Атталем, председателем группы "Вместе за республику", еще раз подчеркнули разногласия в Национальном собрании, которое становится все более поляризованным и в котором центральный блок кажется хрупким как никогда.
Инициатива, поддержанная частью правых, натолкнулась на сильное сопротивление левых групп, а Матильда Пано, председатель группы LFI ("Непокоренная Франция"), расценила ее как попытку "украсть Первое мая, которое было завоевано путем борьбы и кровопролития".
После голосования в Ассамблее в пятницу и перед лицом восстания профсоюзов, в основном выступающих против проекта, премьер-министр Себастьян Лекорню окончательно отказался от идеи форсировать решение вопроса путем созыва совместного комитета. Это было чревато взрывом среди членов парламента и профсоюзов.
В настоящее время 1 мая - единственный государственный праздник во Франции, который оплачивается в обязательном порядке. Трудовой кодекс разрешает пекарям и флористам открывать свои магазины в этот день, но они должны работать самостоятельно, иначе им грозит штраф за каждого дополнительного работника (750 евро за работника или 1 500 евро, если работник несовершеннолетний).
Продолжение социального диалога
Хотя принятие предложенного закона отложено на неопределенный срок, глава правительства, тем не менее, хочет продолжить "углубленный социальный диалог с социальными партнерами о сфере деятельности и предприятиях, которых касается работа 1 мая".
"В этом процессе также необходимо переориентироваться и уделить приоритетное внимание независимым пекарням и цветочным магазинам", - говорится в сообщении, опубликованном на сайте X. "Это был наш приоритет: мы должны признать, что его размыли, создав опасения, которые ослабили предложенное законодательство".
Указав, что правительство в ближайшее время представит "краткосрочные и среднесрочные" предложения , Себастьен Лекорню также объявил, что "представители соответствующих профессий будут приняты в Матиньоне на этой неделе".
Габриэль Атталь, который недавно разместил в социальных сетях множество статей в поддержку проекта, не скрывал своего разочарования, выражая сожаление по (источник на французском языке) поводу решения, которое, по его мнению, приведет к наказанию "всех ремесленных пекарей и флористов".
"Во Франции в 2026 году супермаркеты и сети быстрого питания смогут открываться 1 мая, но не флористы или независимые пекари, которые хотят этого, - считает он. - И скандал будет заключаться в том, чтобы разрешить им работать. Что-то не так".
После этой неудачи лидер депутатов-макронистов призвал правительство "дать указания соответствующим администрациям и инспекциям не наказывать ремесленников, которые решили открыться 1 мая".
На рассмотрение Ассамблеи вынесен ряд острых вопросов
Жаркие дебаты по первомайскому тексту ознаменовали начало недели, которая обещает быть особенно напряженной в Национальном собрании.
Со вторника депутаты будут рассматривать законопроект об "упрощении" экономической жизни, который с момента его представления в апреле 2024 года пополнился многочисленными положениями и достиг сотни с лишним статей.
Среди них есть одно положение, добавленное по инициативе республиканцев и Национального объединения, которое выкристаллизовывает все противоречия: отмена зон с низким уровнем выбросов (ZFE).
Введенные в 2019 году, ZFE призваны ограничить выбросы мелких частиц путем запрета на въезд некоторых старых автомобилей, загрязняющих окружающую среду, в определенные районы, особенно в центры городов.
Хотя некоторые депутаты считают, что эта мера наказывает домохозяйства, которые не в состоянии сменить свой автомобиль, правительство все же надеется спасти эту знаковую меру президентского срока Эммануэля Макрона, внеся поправки в текст, вынесенный на голосование во вторник днем.
Согласно варианту предложения, с которым ознакомилось AFP, цель состоит в том, чтобы сохранить правовые рамки ЗНО, оставив за местными властями право создавать или не создавать их в каждом конкретном случае.
Закон Ядана против антисемитизма
В четверг настанет черед весьма спорного "Закона Ядана" пройти через руки членов парламента. Названный в честь депутата от партии "Возрождение", стоящей за законопроектом, Каролин Ядан, закон направлен на "борьбу с обновленными формами антисемитизма", чтобы бороться с ними более эффективно.
Текстпредусматривает создание нового состава преступления (источник на французском языке), которое будет "наказывать все действия и заявления, целью или следствием которых является тривиализация, минимизация или релятивизация актов терроризма или опасности, представляемой их исполнителями", и наказываться одним годом тюремного заключения и штрафом в размере 45 000 евро.
Также будет введено второе преступление, заключающееся в "провоцировании разрушения или отрицания государства" или его публичной защите.
Законопроект был принят в ответ на массовый рост антисемитских инцидентов во Франции после терактов, совершенных ХАМАС на юге Израиля 7 октября 2023 года.
По данным Министерства внутренних дел, в первой половине 2024 года во Франции было зафиксировано 887 антисемитских актов, что примерно в три раза больше, чем за тот же период предыдущего года. Кроме того, в 2023-2024 учебном году почти в четыре раза увеличилось число случаев проявления антисемитизма в начальных и средних школах.
Однако против "закона Ядана" выступает ряд депутатов, в том числе из центрального блока, и против него была создана петиция с требованием отмены (источник на французском языке), которая на момент публикации этой статьи собрала около 700 000 подписей.
Александр Балассе, 26-летний выпускник факультета сельскохозяйственной инженерии, стоящий за петицией, считает, что текст "объединяет" антисемитизм и критику политики Израиля.
Опасаясь "опасности для свободы слова", он считает, что "этот законопроект направлен на то, чтобы противостоять этим оправдательным приговорам и заставить судей объединить антисемитизм и антисионизм, чтобы заставить замолчать любую критику Израиля".
Каролина Ядан отреагировала на полемику в понедельник вечером в длинной серии сообщений, опубликованных на сайте X, осудив "ложную пропаганду о содержании" текста.
"Этот текст не запрещает ни критику государства Израиль или его правительства, ни поддержку палестинского народа, ни публичные дебаты о Газе, международном праве или политической и военной ответственности различных участников конфликта", - заявила она.
"Поэтому говорить о том, что этот текст будет наступлением на свободу, просто НЕЛЬЗЯ: он не ставит под сомнение свободу выражения мнений, а скорее создает основу для преследований злоупотреблений, уже выявленных нашим законодательством", - продолжила она.
Каролин Ядан утверждает, что версия текста, которая будет представлена депутатам в четверг, включает в себя рекомендации Государственного совета, который передал этот вопрос на рассмотрение Палаты в мае 2025 года по ее просьбе, чтобы "обеспечить юридическую определенность текста и полностью гарантировать уважение свободы выражения мнений".