Бывший глава ЮКОСа Михаил Ходорковский и экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков включены в перечень "экстремистов и террористов", сообщает Росфинмониторинг. Сегодня в этом списке 19 158 человек и 823 организации, каждый месяц в него вносятся около 300 человек, причем каждому десятому до 18 лет.
Бывший глава ЮКОСа Михаил Ходорковский и бывший депутат Госдумы Дмитрий Гудков включены в перечень "экстремистов и террористов", сообщают на сайте Росфинмониторинга. В реестре также фигурируют вирусолог, профессор университета Джорджа Вашингтона и советник Всемирной организации здравоохранения Константин Чумаков и историк Юрий Пивоваров.
У всех перечисленных в реестре рядом с именами стоит звёздочка: это значит, что в их отношении возбуждено дело по "террористической" статье.
14 октября ФСБ России сообщила о возбуждении нового уголовного дела против Ходорковского и ряда членов "Антивоенного комитета России", признанного в стране нежелательным. Среди них – Дмитрий Гудков и Юрий Пивоваров. Дело возбуждено по статьям о насильственном захвате власти и организации террористического сообщества.
После того как стало известно о деле, Росфинмониторинг включил в реестр «террористов и экстремистов» несколько членов Антивоенного комитета России, а именно: признанных иноагентами экс-премьера Михаила Касьянова, галериста Марата Гельмана, политика Владимира Кара-Мурзу, бизнесмена Евгения Чичваркина, журналиста Евгения Киселева, писателя Виктора Шендеровича, шахматиста Гарри Каспарова, политолога Екатерину Шульман и других.
В отношении Михаила Ходорковского также возбуждено дело по статье о публичных призывах к осуществлению террористической деятельности.
Антивоенный комитет России – организация, основанная группой российских общественных деятелей и гражданских активистов 27 февраля 2022 года, после начала полномасштабного российского вторжения в Украину. В манифесте группы указано, что она "объединяет россиян, выступающих против войны", её цели – остановить войну и противостоять режиму Владимира Путина, который организация расценивает как диктаторский. Многие члены движения уехали из России после начала полномасштабного вторжения в Украину.
В январе 2024 года российская Генпрокуратура присвоила "Антивоенному комитету" статус так называемой нежелательной организации. Это означает, что его деятельность в России запрещена, а за сотрудничество с ним предусмотрены административная и уголовная ответственность.
Обозреватели: список Росфинмониторинга с каждым годом пополняется всё быстрее
Сегодня в списке Росфинмониторинга 19158 человек и 823 организации. Согласно расследованию Новой газеты Европа, каждый месяц в список вносится около 300 человек, причем каждый десятый из них младше 18 лет.
С начала 2024-го темпы пополнения списка резко выросли, при том что никаких официальных изменений анонсировано не было. Правозащитники считают, что в список стали чаще добавлять тех, кто находится под следствием и еще не получил приговор. С декабря 2024 года в список могут включать подозреваемых и осужденных за насильственные преступления «по мотивам ненависти», а также по репрессивным статьям о «фейках» и «дискредитации» армии, летом 2025 года к перечню оснований добавили диверсии. Именно из-за приговора о "фейках" в список внесли историка русской кухни Павла Сюткина.
С 2023 года, отмечают обозреватели, в списке "террористов" выросла доля украинцев: с 5 до 21%. При этом доля жителей Северного Кавказа в этом перечне сократилась до 10%. Так, согласно изданию "Вёрстка", из перечня террористов и экстремистов исключили бойцов чеченского спецназа "Ахмат", осуждённых ранее по террористическим статьям, но с начала полномасштабного вторжения воевавших в Украине.
За неполный 2025 год (до середины октября) в него добавили 3031 человека, то есть в среднем 319 человек в месяц.
Введённый в действие в рамках закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" от 6 августа 2015 года, Перечень террористов и экстремистов формируется Росфинмониторингом на основании информации, полученной от Генпрокуратуры, Следственного комитета, Министерства юстиции, органов ФСБ и МВД. Официально список предназначен для блокирования денежных средств фигурантов, но де-факто используется в том числе для внесудебного преследования критиков российской власти, считает Amnesty International. По мнению НПО, с началом полномасштабного российского вторжения в Украину в феврале 2022 года проблема вышла на новый уровень: российские власти все чаще используют криминализацию публичного оправдания терроризма для преследования своих критиков и для препятствования публичному дискурсу.
Внесение в Перечень террористов и экстремистов - "гражданская смерть"
Внесение в список усложняет жизнь на бытовом уровне: этим людям запрещено тратить больше 10 тысяч рублей в месяц, пользоваться банковскими картами, покупать и продавать недвижимость и вступать в наследство. Включение человека в перечень Росфинмониторинга производится без каких-либо процессуальных гарантий в виде судебного надзора или реальной возможности обжалования и приводит к тяжёлым экономическим последствиям из-за ограничения трат в месяц суммой 10 000 рублей, что, по мнению правозащитников Amnesty International, представляют собой форму внесудебного наказания. Появление в списке Росфинмониторинга его фигуранты называют "гражданской смертью".
Процедура исключения из перечня крайне сложная: для этого нужно добиться прекращения уголовного дела или уголовного преследования, отмены приговора суда или дождаться погашения или снятия судимости. Из перечня "террористов и экстремистов" также должны исключать людей после их смерти, но из-за сложных бюрократических процедур даже исключение умерших может занимать от полугода до года (Алексей Навальный всё ещё числился в нём на конец 2024 года).
Европейские банки проявляют чрезмерный энтузиазм в отношении россиян и белорусов, подвергаемых преследованию
Парадоксально, но граждане России и Беларуси, которых на родине преследуют по политическим мотивам и которые фигурируют в подобных списках, оказываются в зоне риска в Европе. Как сообщает DW, чаще всего это результат чрезмерной осторожности финансовых учреждений, стремящихся избежать обвинений в нарушении санкционного режима.
Так основатель спортивного онлайн-издательства Tribuna.com Дмитрий Навоша столкнулся с блокировкой личных счетов и счетов компании после того, как в 2022 году был заочно осужден в Беларуси за "разжигание вражды" и внесен в список террористов белорусского КГБ. Летом 2025 года Revolut заблокировал счета трёх сотрудников Фонда борьбы с коррупцией (ФБК), который в России объявлен "экстремистской организацией", а осенью сделал то же со счётом политика Дмитрия Гудкова. В обоих случаях Revolut, впрочем, оперативно разблокировал счета - после того, как их владельцы публично рассказали о случившемся в социальных сетях и СМИ.
Причина - в том, что организации, занимающиеся комплаенсом (то есть проверкой клиентов на причастность к коррупции, отмыванию денег, терроризму), а именно Dow Jones Risk & Compliance, World-Check (входит в London Stock Exchange Group, LSEG) и LexisNexis пользуются главным образом общедоступными источниками - судебными решениями, официальными реестрами, национальными списками террористов и экстремистов. Они заявляют, что не вправе оспаривать решения российских или белорусских судов. На вопрос DW о том, как эти компании проверяют и интерпретируют информацию, поступающую из стран, где суды могут выносить политически мотивированные решения, в Dow Jones Risk & Compliance не ответили.
По мнению Дмитрия Навоши, "это по сути перенос на Запад репрессий, которым диктатуры - разжигатели войны - подвергают людей" в их странах.
В прошлый четверг, 13 ноября, Европарламент одобрил инициативный доклад с призывом разработать эффективный меры, чтобы противостоять транснациональным репрессиям и сделать все, чтобы положить конец убийствам, похищениям и преследованиям авторитарными режимами политических активистов на территории третьих стран, в том числе в ЕС.