Еврокомиссия бьёт тревогу из‑за медленных реформ в Украине, что затрудняет получение жизненно необходимой финансовой помощи.
Брюссель усиливает давление на Киев, добиваясь ускорения реформ. Без них, по мнению ЕС, невозможно разблокировать €20 млрд финансовой помощи, в которой страна остро нуждается на фоне растущего дефицита бюджета и эскалации развязанной Россией войны .
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
«Крайне важно, чтобы Украина продолжала выполнять реформы и политические условия, согласованные с Евросоюзом, – заявил представитель Еврокомиссии. - Их своевременная реализация имеет ключевое значение, чтобы Комиссия смогла, как запланировано, осуществить соответствующие выплаты».
Заявления прозвучали на фоне интенсивных переговоров Еврокомиссии с украинскими властями о точных масштабах «финансовой ямы». В обсуждении участвует и Международный валютный фонд, который выделяет отдельную помощь.
Владимир Зеленский изначально заявило дефиците в $27 млрд (€23,75 млрд) в бюджете Министерства обороны. Эта цифра застала чиновников ЕС врасплох и вызвала серьёзные вопросы о том, как он образовался. В следующем году, согласно оценкам, Украину ожидает дефицит в $32,6 млрд.
В качестве решения Зеленский предложил перенести на 2026 год часть из €90 млрд кредитной поддержки ЕС, предусмотренной на 2027‑й. Кредит разделён на две равные части по €45 млрд, поэтому любое изменение графика оставит меньше средств на следующий год.
Зеленский также предложил задействовать замороженные российские активы – спорный механизм, который Евросоюз пытался запустить в прошлом году, но безуспешно.
Однако в Брюсселе не согласны с такой логикой и подчёркивают: прежде чем просить о дополнительных ресурсах, Украина должна сосредоточиться на завершении реформ, одобрение которых она уже пообещала, но которые застряли в Верховной Раде, однопалатном парламенте страны.
Эти реформы - предварительное условие доступа к двум пакетам финансирования: €13,5 млрд из кредитной поддержки и €6,45 млрд по программе Ukraine Facility.
В четверг был одобрен объединённый платёж на €2,9 млрд. Однако медленное продвижение законопроектов задержало второй транш объёмом €3,9 млрд.
Ситуация побудила вице‑президента Еврокомиссии Валдиса Домбровскиса и комиссара Марту Кош направить письмо спикеру Рады Руслану Стефанчуку, чтобы обратить его внимание на серьёзность происходящего.
«Своевременное принятие необходимого законодательства имеет решающее значение для обеспечения доступного финансирования ЕС, поддержания динамики на пути Украины к вступлению в ЕС и укрепления украинской экономики и государственных финансов, – говорится в письме. - Продолжение диалога с Еврокомиссией крайне важно, чтобы гарантировать: окончательный принятый закон будет соответствовать требованиям ЕС».
Euronews ознакомился с письмом, в нём содержится приложение с перечнем реформ, «ожидающих принятия». Их Брюссель хочет видеть утверждёнными и реализованными в кратчайшие сроки.
Некоторые законопроекты, например о банкротстве малого и среднего бизнеса, государственной службе и упрощении системы НДС, уже находятся на рассмотрении в Раде. Другие, которые касающиеся государственной помощи, противодействия отмыванию денег и дисциплинарной системы для прокуроров, ещё не внесены.
Особые споры среди украинских депутатов вызвал законопроект, отменяющий освобождение от пошлин для международных посылок, поскольку в стране крайне популярны китайские онлайн‑площадки Temu и AliExpress.
Рада дважды отклонила этот документ, что вызвало жёсткую реакцию Брюсселя. На прошлой неделе он был принят в первом чтении, но впереди ещё одно голосование.
Дополнительные реформы необходимы, чтобы разблокировать оставшиеся €17 млрд, доступные в этом году. Сейчас Рада находится на каникулах до середины октября, однако спикер заявил, что готов созвать внеочередную сессию, как только законопроекты будут готовы.
Урсула фон дер Ляйен подняла тему реформ во время встречи с Зеленским на полях Генеральной ассамблеи ООН в Нью‑Йорке в начале недели. После публикации Bloomberg, описавшей переговоры как «напряжённые», Зеленский заявил, что разговор с главой Еврокомиссии был «абсолютно позитивным».
Украинский президент попросил Брюссель проявить большую гибкость в отношении сроков и учесть, что работа Рады нередко прерывается из‑за ракетных ударов.
«Украина демонстрирует поразительную способность проводить и реализовывать масштабные реформы в условиях агрессивной войны России уже более четырёх лет. Мы признаём эти значительные усилия, предпринимаемые в исключительно сложных обстоятельствах, – ответил представитель Еврокомиссии на комментарии Зеленского. - В то же время мы продолжаем подчёркивать важность сохранения динамики реформ».