Столичный регион Хельсинки с населением около 1,4 млн человек добился бесспорного прорыва в сфере безопасности дорожного движения. Чему из его опыта могут научиться другие столицы и крупные города ЕС?
Около 40 лет назад столица Финляндии начала разрабатывать новые решения для сокращения числа смертельных ДТП, а затем и полного их устранения. Эти усилия уже принесли результат: с 2024 по 2025 год в течение 12 месяцев подряд в городе не было ни одной смерти на дороге. Для сравнения, за аналогичный период на улицах Парижа погибли 31 человек — водители, пешеходы, мотоциклисты и велосипедисты. К моменту съемок этого репортажа в Хельсинки прошло еще девять месяцев подряд без единой смертельной аварии.
Ключевую роль сыграло комплексное градостроительное планирование, но были и многие другие факторы. «Конечно, важно сделать нашу транспортную среду безопаснее, но не менее важны более ответственное поведение участников дорожного движения, более безопасные автомобили, а также законодательство и контроль за соблюдением правил», — объясняет Рони Утриайнен, инженер по организации дорожного движения в Департаменте городской среды города Хельсинки. «Город снизил ограничения скорости, улучшил инфраструктуру для пешеходов и велосипедистов, сузил проезжие части и установил камеры контроля скорости. Общественный транспорт у нас очень развит, и это тоже помогает уменьшить число поездок на автомобиле и столкновений».
Последние 20 лет столица Финляндии активно инвестирует в инфраструктуру для повышения безопасности дорожного движения, включая тоннели в загруженных центрах деловой активности и мосты, соединяющие соседние районы, — они построены исключительно для пешеходов и велосипедистов. «Общее ощущение безопасности за последнее десятилетие заметно улучшилось», — признает Мартти Туленхеймо, главный специалист Федерации велосипедистов Финляндии. «В прошлом году Хельсинки вложил около 35 миллионов евро в инфраструктуру для велосипедистов и пешеходов. Это, возможно, звучит как большая сумма, но она составляет всего 13 % всего бюджета на транспортные инвестиции», — подтверждает другой главный специалист, Матти Хирвонен из Сети финских веломуниципалитетов.
Теперь город смотрит вперед и намерен еще больше улучшить показатели безопасности: с 2030 года частным автомобилям запретят движение по оживленным улицам вокруг Центрального железнодорожного вокзала, объясняет Паси Антеройнен, генеральный директор Liikenneturva, Финского совета по безопасности дорожного движения. «Главный вопрос — это общественное одобрение. Что приемлемо для той или иной страны или города? Чего мы ожидаем? Жители Хельсинки решили, что хотят более безопасных улиц».
Еще около 20 лет назад город установил максимальную скорость 30 км/ч на своих улицах. Здесь давно существует устойчивое и широко разделяемое отношение нулевой терпимости к превышению скорости или вождению под воздействием наркотиков и алкоголя. «Город усилил автоматический контроль. У нас 70 автоматических камер фиксации скорости. Помимо этого, проводятся рейды, во время которых проверяются соблюдение скоростного режима и уровень алкоголя в крови. Конечно, контролируются все виды транспорта», — объясняет Деннис Пастерстейн, руководитель отдела контроля за дорожным движением в полиции Хельсинки. «Еще одно важное направление — информационные кампании. Мы активно работаем в социальных сетях. В прошлом году, к примеру, наши аккаунты набрали 30 миллионов просмотров. Такие кампании в сотни и тысячи раз увеличивают видимость по сравнению с одной выписанной квитанцией о штрафе. Влияние на поведение водителей огромно».
Стратегия Европейского союза «Vision Zero» направлена на то, чтобы к 2050 году максимально приблизиться к нулю погибших в дорожном транспорте. Ее основная идея — в том, что смертельные исходы и тяжелые травмы на дорогах можно предотвратить. Чему другие столицы ЕС и крупные города могут научиться у успешного опыта Хельсинки?
«Эта цель была поставлена здесь 40 лет назад. Теперь она стала реальностью. Важно ставить перед собой цели и смотреть в будущее», — говорит Мартти Туленхеймо. «Если выделить только одну вещь, это было бы снижение скоростных ограничений. Это важно. С этого можно начать», — объясняет инженер по организации дорожного движения Рони Утриайнен. «Конечно, каждый город уникален. Некоторые европейские столицы в десять раз больше Хельсинки, но они все равно могут стремиться становиться лучше каждый день», — подводит итог генеральный директор Финского совета по безопасности дорожного движения Паси Антеройнен.