Черногория является фаворитом среди стран-кандидатов на вступление в ЕС и надеется завершить переговоры с Брюсселем о вступлении в следующем году. Заместитель премьер-министра Черногории предупреждает, что неспособность страны добиться вступления может подорвать авторитет ЕС.
Европейский союз заплатит «огромную» геополитическую цену и «потеряет авторитет», если не расширится, заявил вице-премьер Черногории Филип Иванович в интервью Euronews.
Беседуя в эксклюзивном интервью во время организованного Euronews саммита по вопросам расширения в Брюсселе 4 ноября, господин Иванович сказал: «Если расширение не случится — не только за счёт Черногории, но и за счёт других стран-кандидатов, — то сама концепция Европейского Союза потеряет свою убедительность: это уже не Европа и не Союз».
«Для нас это будет разрушительная ситуация (...) и это станет ужасным сигналом для всех остальных стран-кандидатов, потому что тогда они поймут, что всё, что они делают, напрасно, — добавил он. — И это то, с чем мы не можем согласиться».
Вторжение России в Украину в 2022 году вдохнуло новую жизнь в давно замороженный процесс расширения европейского блока, поскольку Брюссель стремится интегрировать страны на своём восточном фланге.
Черногория, самая маленькая из девяти стран, признанных кандидатами на вступление в ЕС, в настоящее время достигла наибольшего прогресса в реализации конституционных, судебных и экономических реформ, необходимых для того, чтобы Брюссель рассмотрел возможность вступления страны в ЕС.
Заместитель премьер-министра Иванович подтвердил цель своего правительства завершить переговоры о присоединении в 2026 году, проложив путь к официальному присоединению к январю 2028 года. «Вот почему мы говорим 28 на 28: то есть 28 государств-членов к 2028 году», — пояснил он.
Он выступил с заявлением спустя несколько часов после того, как Европейская комиссия опубликовала свой ежегодный отчёт о прогрессе стран-кандидатов в реализации своих реформ, в котором она охарактеризовала Черногорию как находящуюся на пути к достижению своих целей, если страна сохранит «темп реформ».
Черногория стремится к «полноправному» членству
Процесс расширения ЕС, хотя и является весьма техническим, также требует единодушной поддержки всех государств-членов на многих этапах этого процесса.
Заявку Украины в настоящее время задерживает Виктор Орбан из Венгрии, который в последние годы использовал своё право вето, чтобы заблокировать несколько решений ЕС по внешней политике. Это подняло вопрос о том, как процессы принятия решений блока окажутся жизнеспособными в расширенном Союзе, в который войдут 30 и более стран.
Политики ЕС в Брюсселе обсуждают возможность приёма новых членов без предоставления им полного права голоса. На вопрос об этой перспективе господин Иванович ответил: «Наша цель — полноценное членство».
«Я понимаю, откуда берутся эти опасения. Но Черногория на протяжении многих лет полностью поддерживает общую внешнюю политику и политику безопасности ЕС».
Риск того, что новые члены могут отступить от основополагающих ценностей ЕС, таких как верховенство закона, свобода СМИ и уважение прав человека, также побудил чиновников задуматься о возможности введения для новых стран испытательного срока перед полным подтверждением их членства.
«Мы находимся под общественным судом уже 13 лет, и мы будем находиться под пристальным вниманием до тех пор, пока не закроем все главы переговоров», — ответил господин Иванович, когда его спросили о возможности утверждения испытательного срока.
«Поэтому, как только мы закроем главы переговоров, с моей точки зрения, испытание будет завершено».