Правительство заявляет, что «крупнейшие профсоюзы» поддерживают норму, несмотря на месяцы протестов профессионалов по всему идеологическому спектру. Теперь проект закона должен одобрить Конгресс.
Министр здравоохранения, Моника Гарсия, не стала появляться перед журналистами на пресс-конференции по итогам заседания Совета министров, на котором, после месяцев акций протеста, объединивших врачей и медработников самых разных политических взглядов, был представлен ее новый Рамочный статут для персонала этого ключевого для любого государства сектора.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Эту откровенно непопулярную меру защищала официальный представитель правительства, социалистка Эльма Саис, заявив, что за ней стоят «основные профсоюзы», а именно SATSE-FSES, CC.OO., UGT и CSIF, в противовес объединениям, которые сплотились, чтобы протестовать против одобренного сегодня текста, хотя ему еще только предстоит рассмотрение в Конгрессе.
Медики требуют целый ряд мер, которых, по их словам, нет в реформе Гарсии, врача-анестезиолога, представляющей в правительстве меньшинственную силу блока Sumar по квоте партии «Más Madrid». В частности, они добиваются того, чтобы сверхурочная часть их рабочего времени – дежурства – учитывалась при начислении взносов в систему социального обеспечения и чтобы им полагалась надбавка за ночные смены или дополнительные дни отдыха после нескольких смен подряд, как это уже предусмотрено, например, в соглашениях Национальной полиции или сотрудников тюрем.
Кроме того, медики добиваются введения отдельной профессиональной категории A1 для врачей, установления максимальной продолжительности рабочей недели в 35 часов (утренние смены в будние дни) и того, чтобы любой переработанный час считался добровольным и оплачивался. Они также настаивают на введении добровольной, полной или частичной, системы досрочного выхода на пенсию и запрета принудительных переводов.
Закон, который обновляет действующую уже два десятилетия нормативную базу для работников социальной и медицинской сферы, сокращает максимальную недельную нагрузку до 45 часов, то есть ниже среднего показателя по отрасли в Европе. Министр труда Йоланда Диас пыталась установить для всего населения общий максимум в 37,5 часа работы в неделю вместо нынешних 40, но правые силы в Конгрессе провалили этот законопроект в прошлом сентябре.
Что касается дежурств, максимальный предел устанавливается на уровне 17 часов фактической работы, что вроде бы означает сокращение по сравнению с нынешними 24 часами, но здесь есть подвох: статья 97 законопроекта гласит, что если обеспечить надлежащее непрерывное оказание помощи невозможно и «если имеются организационные причины или причины, связанные с оказанием помощи, которые это оправдывают», продолжительность смены может превышать установленный максимум. Документ также предусматривает введение категории штатных исследовательских сотрудников и меры по улучшению баланса между работой и личной жизнью.
Критически настроенные профсоюзные представители (CESM, SMA, Metges de Catalunya, AMYTS, SME и O'MEGA), далекие от согласия с законопроектом, объявили о проведении новой общенациональной акции 15 июня, в 12:00, у здания Министерства здравоохранения. Они обвиняютведомство в проведении стратегии «затягивания, бездействия и полной отсутствия предложений».
Саис заявила, что значительная часть требований, которые по-прежнему выдвигаются, уже не зависит от министерства: «Именно автономные сообщества имеют полномочия в сфере заработных плат, численности штатов, организации служб и значительной части условий труда специалистов», – напомнила также министр по вопросам включения, социального обеспечения и миграций.