Правительство настаивает, что «крупнейшие профсоюзы» поддерживают реформу, несмотря на месяцы протестов специалистов с обоих флангов. Теперь законопроект должен одобрить конгресс.
Министр здравоохранения, Моника Гарсия, не вышла к журналистам на пресс-конференции после заседания Совета министров, где после месяцев акций протеста, объединивших врачей и медперсонал самых разных политических взглядов, был представлен ее новый рамочный статут для персонала этого ключевого для любого государства сектора.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Официальный представитель правительства, социалистка Эльма Саис, именно она взяла на себя защиту этой откровенно непопулярной меры, заявив, что та опирается на поддержку «основных профсоюзов», а именно SATSE-FSES, CC.OO., UGT и CSIF, в противовес объединениям, которые сплотились, чтобы протестовать против одобренного сегодня текста, которому еще только предстоит рассмотрение в Конгрессе.
Профессиональное сообщество требует целый ряд мер, которые, по его словам, не включены в реформу Гарсии, врача-анестезиолога и представительницы меньшинства в правительстве от блока Sumar по квоте Más Madrid. Среди прочего медики добиваются того, чтобы за сверхурочную часть их рабочего времени – дежурства – начислялись взносы в систему социального обеспечения и чтобы им была положена надбавка за работу в ночное время или дополнительные дни отдыха после нескольких смен подряд, как это предусмотрено, например, в соглашениях для Национальной полиции или сотрудников тюремной службы.
Кроме того, медики требуют введения отдельной профессиональной категории A1 для врачей, установления максимальной продолжительности рабочей недели в 35 часов (утренние смены в будние дни) и признания любого переработанного времени добровольным и оплачиваемым. Они также настаивают на введении системы добровольного досрочного выхода на пенсию, полного или частичного, и на запрете принудительных переводов персонала.
Закон, который спустя два десятилетия обновляет действующие нормы для социально-медицинского персонала, снижает максимальную продолжительность рабочей недели до 45 часов, что ниже среднего показателя по Европе в этом секторе. Министр труда Йоланда Диас пыталась установить для всего населения общий максимум в 37,5 часа в неделю вместо нынешних 40, но в прошлом сентябре этот законопроект был отклонен правыми партиями.
Что касается дежурств, предельная продолжительность фактической работы устанавливается в 17 часов, что на первый взгляд означает сокращение нынешних 24 часов, но не все так просто: статья 97 законопроекта устанавливает, что если нельзя гарантировать надлежащую непрерывную помощь и «всегда, когда существуют организационные или медицинские причины, которые это оправдывают, может быть превышена максимальная продолжительность» смены. Текст также предусматривает создание категории штатного исследовательского персонала и меры по совмещению работы и личной жизни.
Критически настроенные профсоюзные представители (CESM, SMA, Metges de Catalunya, AMYTS, SME и O'MEGA), далекие от согласия с законопроектом, объявили о проведении новой общенациональной акции протеста 15 июня в 12:00 у здания Министерства здравоохранения. Они обвиняют министерство в стратегии «затягивания, бездеятельности и полном отсутствии предложений».
Саис утверждает, что значительная часть требований, которые по-прежнему выдвигаются, уже не зависит от министерства: «Компетенции в сфере заработной платы, численности штатов, организации работы служб и значительной части условий труда специалистов принадлежат автономным сообществам», – напомнила министр, которая также возглавляет ведомство по вопросам включения, социального обеспечения и миграций.