Экспресс-курс программы "Реальная экономика" помогает разобраться, куда идут выделяемые Украине средства ЕС.
Долг, инфляция, зарплаты, рабочие места... Мы знаем, как сложно бывает разобраться в экономических терминах. Вот почему каждый выпуск "Реальной экономики" содержит одноминутный экспресс-курс, быстро дающий доступ к самому главному. Мы объясняем концепции, которые попадают в заголовки газет, и то, как государственная политика адаптируется к меняющимся условиям и экономическим тенденциям.
Через год с лишним после полномасштабного вторжения России Украина столкнулась с серьезным гуманитарным кризисом, усугубленным спадом экономики. В 2022-м он стал самым тяжелым за последние 30 лет, ВВП сократился тогда на 30,4%.
В начале февраля этого года ЕС объявил о новой программе помощи в размере 450 миллионов евро: таким образом, общий объем европейской финансовой поддержки с начала войны достиг 50 миллиардов евро. Итак, что входит в этот пакет?
Гуманитарная помощь
630 миллионов из 50 миллиардов евро - это гуманитарная помощь (в последнем пакете, объявленном в феврале, на эту статью выделяют 145 миллионов, то есть почти треть от обещанных 450 миллионов). Средства используются для поддержки населения Украины, а также украинцев, бежавших в соседние страны; речь идет, в частности, о предметах первой необходимости, жилье, денежных пособиях Гуманитарная помощь ЕС также обеспечила людям доступ к экстренному образованию, медицинскому обслуживанию и психологической поддержке.
К 2 февраля ЕС принял около 4 миллионов украинцев; внутри Украины, по данным Агентства ООН по делам беженцев, число перемещенных лиц превышает 5 миллионов.
Военная помощь
С учетом последнего пакета ЕС предоставил Украине 12 миллиардов евро военной помощи, из которых 3,6 миллиардов выделены в рамках Европейского фонда мира (ЕМФ - механизм внебюджетного финансирования, созданный в марте 2021 года для сохранения мира, предотвращения конфликтов и укрепления международной безопасности). Новый фонд будет оплачивать часть поставок оружия и обучение украинских солдат.
Так, в нынешнем году ЕС планирует подготовить еще 15 тысяч украинских солдат, расширив вдвое текущую программу повышения квалификации войск, начатую в октябре.
Объявляя об этих мерах в Киеве 2 февраля, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что ЕС "продолжит усиливать давление" на Россию.
Устранение дефицита финансирования Украины
Более 30 миллиардов евро можно определить как макрофинансовую помощь - ее ЕС выделяет странам-партнерам, столкнувшимся с кризисом платежного баланса.
Речь идет о средне- и долгосрочном кредитовании, грантах, которые пойдут на закрытие таких статей госфинансирования, как пенсии, зарплаты, поддержку системы образования и восстановление инфраструктуры.
ЕС также согласился предоставить Украине кредит в размере 18 миллиардов евро, чтобы закрыть дефицит госфинансирования, который, по оценкам Международного валютного фонда, составляет более 35 миллиардов евро.
Сглаживание энергокризиса
ЕС также обязался предоставить помощь и оборудование для помощи украинцам на пике энергокризиса. Речь идет, в числе прочего, о 35 миллионах светодиодных лампочек и 5 с лишним тысячах генераторах. Помощь поступает и для ремонта электросетей, 40% которых разрушены в результате российских ракетных ударов.
В Киеве Урсула фон дер Ляйен изложила долгосрочные цели ЕС, в том числе и планы помочь выстроить в Украине более устойчивую энергосистему. "Возобновляемые источники не только принесут чистую энергию, но и укрепят энергобезопасность Украины, - подчеркнула она. - Они генерируют энергию на местах, а децентрализованная система более надежна".