Постоянная депутатская комиссия обсудила комплекс мер правительства по преодолению жилищного кризиса в Испании. Один декрет был одобрен благодаря поддержке PNV, второй отклонён. Правая оппозиция обещает отменить закон левых, если победит на досрочных выборах.
Постоянная депутатская комиссия Конгресса депутатов одобрила в четверг первый из двух жилищных декретов правительства Педро Санчеса. 35 депутатов высказались "за" и 34 "против".
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Инициатива прошла благодаря поддержке PSOE, Sumar, ERC, PNV, EH Bildu и Podemos, против выступили PP, Vox и Junts.
Второй декрет, предусматривавший автоматическое продление договоров аренды, был отклонён. Он не получил поддержки PNV, представительница которого Марибель Вакеро заявила, что его эффект «заключался бы в сокращении предложения жилья».
Голосование состоялось накануне официального старта избирательной кампании перед всеобщими выборами 29 ноября. Отклонение этих мер на пленарном заседании Кортесов 2 октября спровоцировало досрочные выборы.
«То, что сегодня выносится на голосование, это минимальные требования, - заявил министр социальных прав и потребления Пабло Бустиндуй о ходе прений перед голосованием. - Люди выходят на улицы, чтобы наличие дома не было роскошью (это вопрос здравого смысла), чтобы добиваться защиты и усиления публичных услуг».
Со своей стороны, депутатJunts заявил, что жилищные меры представляют собой всего лишь «электоралистскую операцию». «Как иначе объяснить, что вы не останавливаете деятельность фондов-стервятников? Ваши королевские декреты порождают недоверие».
Представитель Vox Хосе Мария Фигаредо обвинил членов правительства: «Фонды-стервятники - это вы». Он вновь настаивал на том, что отсутствие доступа к достойному жилью связано с иммигрантами. «Это следствие того, что вы оставили шесть миллионов человек».
«Правые предлагают старый рецепт, строительный бум эпохи Аснара, - ответила Элиса Гарридо из PSOE. - Строительство без регулирования лишь порождает спекуляцию, мы уже это проходили, у нас уже был жилищный пузырь».
Состав Постоянной депутатской комиссии - органа, который поддерживает парламентскую деятельность в период роспуска Кортесов, позволил правительству провести первый текст без необходимости опираться на голоса Junts, чья оппозиция помогла провалить оба декрета в Конгрессе в октябре, хотя вскоре после правительство вновь их утвердило, чтобы представить на рассмотрение Постоянной комиссии.
В орган входят 69 представителей различных политических сил и, в отличие от пленарного заседания Конгресса, сумма голосов PP, Vox и Junts (трёх партий, проголосовавших против первого декрета) не достигает большинства.
PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu и Podemos располагают 34 депутатами. Это столько же, сколько блок, сформированный PP, Vox и Junts. Единственный представитель PNV, таким образом, имел решающий голос.
Первый декрет: защита от выселений и налоговые меры
Первый текст, «декрет Марикармен», названный в честь 87-летней пожилой женщины, чье выселение вызвало волну протестов по всей стране, включает меры по защите уязвимых людей, ограничение повышения арендной платы и расширение предложения доступного жилья. Среди прочего, он предусматривает продление до 2030 года приостановки выселений уязвимых лиц без альтернативного жилья и устанавливает предел в 2% в год для обновления арендных ставок.
«Богатство создают работники своим трудом, - заявил Бустунди в первой части дебатов. - Люди знают, что могут и должны жить гораздо лучше, чем сейчас. Знают, что арендная плата растет, а зарплаты нет. Знают, что эта жизнь из сплошных жонглирований, хитростей и тревоги резко контрастирует с жизнью тех, у кого в аренде пять, десять, сто квартир».
Текст первого декрета также предусматривает налоговые стимулы для владельцев и арендаторов, ограничения для отдельных спекулятивных операций и механизм финансирования до 2 000 миллионов евро для стимулирования строительства социального и доступного жилья. Кроме того, он включает беспроцентные займы без комиссий до 50 000 евро для покупки первого жилья. Оценочная стоимость этих мер для государственных финансов составляет 1 300 миллионов евро в год.
Второй декрет: автоматическое продление аренды
Второй декрет предусматривает последовательное продление договоров аренды на пятилетние периоды, которые увеличиваются до семи лет, если собственником является юридическое лицо. Он также предусматривает компенсации для арендаторов, когда арендодатель решит не продлевать договор, за исключением некоторых случаев. Мера направлена на укрепление стабильности нанимателей и недопущение того, чтобы окончание договоров автоматически приводило к потере жилья.
«Норма направлена на то, чтобы дать стабильность арендаторам и мелким собственникам и защитить их от хищного рынка, с возможностью сэкономить один месяц в году благодаря налоговым льготам», заявила министр жилищной политики и городской повестки Исабель Родригес.
Инициатива, вступление которой в силу было запланировано на 15 ноября, не получила поддержки PNV, который снова отказался поддержать текст. Ее отклонение на парламентском голосовании не позволит вступить в силу, в отличие от первого декрета, который останется действующим после его утверждения Постоянной депутатской комиссией.