Отклонение инициатив после интенсивных переговоров лишает правительство Педро Санчеса двух ключевых жилищных мер и показывает, как трудно ему добиться поддержки в Конгрессе депутатов.
Конгресс депутатов в пятницу отклонил два законодательных декрета о жилье, подготовленных правительством Педро Санчеса в ускоренном порядке после выселения Марикармен.
Отклонение обоих текстов, оформленное голосованием без подсчёта поимённо, стало серьёзным ударом парламента по кабинету министров. Пленарное заседание проходило в контексте переговоров в последний момент и неопределённости вокруг поддержки со стороны союзников правительства.
Перед голосованием Педро Санчес выступил с призывом к депутатам «поступить правильно, иначе история осудит вас гораздо раньше, чем вы думаете, и гораздо суровее, чем вы можете себе представить».
После того как первый из декретов был отклонён 172 голосами «за» при 178 «против», колонна протестующих направилась в центр Мадрида, на площадь Пуэрта-дель-Соль, скандируя «Всеобщая забастовка!» Вслед за этим был отвергнут и второй декрет.
Голосование состоялось после насыщенного выступлениями утра, в ходе которого министр жилищной политики Исабель Родригес призвала парламентские группы поддержать пакет мер. Она отдельно обратилась к Junts per Catalunya с просьбой проголосовать за декреты или хотя бы воздержаться, после того как эта партия в четверг вечером заявила, что выступит против обоих текстов и передаст правительству собственное предложение. В итоге социалисты (PSOE) отказались выполнить требование каталонской партии и снять оба декрета.
Родригес заявила с трибуны, что один из двух декретов включает значительную часть предложений, выдвинутых Junts. «90% того, что они передали премьеру, сегодня уже отражено в BOE», – подчеркнула глава жилищного ведомства, пообещав оформить декреты как законопроекты, чтобы позднее можно было включить «уточнения или технические поправки», которых добиваются фракции.
Министр также предупредила во время выступления о последствиях голосования и апеллировала к ответственности депутатов. «Этим голосованием мы решаем, хотим ли мы не допустить ещё одного выселения или готовы взять на себя ответственность за следующее», – заявила Родригес, в то время как сотни людей собрались у Конгресса депутатов, требуя решения жилищного кризиса, парализовавшего страну.
Противоположные позиции
Пленарное заседание началось в 11 утра: Педро Санчеса по прибытии в Конгресс встретила аплодисментами социалистическая фракция. В ходе дебатов группы в целом сохранили позиции, заявленные ими за несколько часов до этого, хотя и с определёнными нюансами.
PNV объявила, что поддержит один из декретов «с большими сомнениями». Её представитель Марибель Вакеро посетовала, что не удалось достигнуть минимального соглашения, на котором настаивала её партия. В свою очередь «Коалисион Канария» подтвердила, что проголосует за первый декрет, считая его «отправной точкой».
Podemos подтвердила, что её четыре депутата проголосуют за оба текста, однако генеральный секретарь партии Ионе Беларра раскритиковала правительство за то, что оно «раздробило» пакет мер. «Это ещё одна отговорка. Людям нужны не оправдания, а решения», – заявила она на заседании.
EH Bildu также выразила недовольство во время обсуждения. Депутат от этой партии Оскар Матуте признался, что «глубоко разгневан» тем, что частные интересы могут взять верх над мерами, предложенными для решения жилищной проблемы, обострённой выселением Марикармен, которое в прошлые выходные вылилось в протестный лагерь на центральной площади Мадрида.
Оппозиция со стороны PP и Vox, вместе с отказом Junts, поставила правительство в условия крайне сложной парламентской арифметики. Коалиционному кабинету пришлось искать дополнительные голоса у разных сил, чтобы провести инициативы в палате, где у PSOE и «Sumar» нет абсолютного большинства.
Дискуссия о возможном досрочном голосовании
Голосование по жилищным декретам внутри PSOE и правительства запустило обсуждение возможности досрочных выборов в случае, если Конгресс отклонит инициативы.
В Ла-Монкле заявляют, что окончательного решения нет, хотя представители правительства и PSOE допускали, что Санчес может объявить выборы, если декреты провалятся в нижней палате. В то же время другие социалистические лидеры призывают к осторожности и подчёркивают необходимость тщательно взвесить последствия возможного назначения досрочного голосования.
Таким образом, вопрос оказался увязан с результатом голосования, которое правительство представило как проверку способности палаты находить договорённости по одной из главных проблем испанского общества. Санчес уже обращался к парламентским группам с призывом проявить «политическую зрелость» и поддержать меры, настаивая, что жилищная тема должна быть вынесена за скобки «партийной конфронтации».
Пока шло заседание, у Конгресса собрались около сотни манифестантов, пришедших по призыву Союза квартиросъёмщиков. Участники акции скандировали лозунги против PP, Vox и Junts, а также несли баннеры с критикой в адрес PSOE и «Sumar». Полиция развернула вокруг здания палаты усиленный кордон безопасности.