Первая в ЕС стратегия устойчивого туризма должна сделать европейский турсектор конкурентнее, регулировать потоки гостей и развивать туризм вне популярных мест.
Европейская комиссия представила свою первую Стратегию ЕС в области устойчивого туризма, в которой изложены планы по укреплению конкурентоспособности на фоне «взаимосвязанных вызовов», с которыми сталкивается отрасль.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
На пресс-конференции в Брюсселе европейский комиссар по устойчивому транспорту и туризму Апостолос Цицикостас описал туризм как «нечто гораздо большее, чем отпуск» и «силу во благо». Помимо того что он объединяет людей и демонстрирует лучшее, что есть на континенте, Цицикостас заявил, что этот сектор является «фундаментом нашей экономики».
«Прежде всего именно поразительное разнообразие наших стран и регионов делает Европу ведущим туристическим направлением в мире», добавил он.
Принося значимую «экономическую, социальную и культурную ценность», согласно докладу Европейской комиссии, туризм в Европе обеспечивает 20 миллионов рабочих мест, пять миллионов туристических предприятий, 99% из которых относятся к малым и средним предприятиям (МСП), и дает 10% валовой добавленной стоимости ЕС.
При этом отрасль сталкивается с геополитической неопределенностью, нехваткой квалифицированных кадров и талантов, последствиями изменения климата, а также изменением ожиданий путешественников, и, как добавила Европейская комиссия, все эти вызовы требуют «совместного подхода».
Каковы цели стратегии?
Высокоуровневый Альянс ЕС по туризму объединит государства-члены, регионы, местные власти, туристический бизнес и другие заинтересованные стороны с целью сохранить за Европой статус «ведущего мирового направления». Он будет продвигать континент через такие инициативы, как Destination Europe и «Европейские столицы туризма», а также следить за тем, чтобы сектор оставался выгодным как для жителей, так и для гостей.
По данным Комиссии, стратегия призвана сформировать «более конкурентоспособный туристический сектор», предоставляя туристическим МСП и организациям по управлению направлениями доступ к навыкам, цифровым инструментам и данным, чтобы они могли «внедрять инновации и устойчиво расти».
Она также нацелена на «сокращение бюрократических препон» вокруг так называемых «излишних административных барьеров». К мерам в этом направлении относятся новая Академия туризма ЕС, которая будет обеспечивать важную подготовку и помогать развивать наиболее востребованные в секторе навыки, а также создание Единого европейского пространства данных о туризме и Обсерватории туризма ЕС для анализа ключевых тенденций.
Для Раффаэле Фитто, исполнительного вице-президента по вопросам сплоченности и реформ в Европейской комиссии, отрасль открывает возможности для территориального развития. «Наша цель - гарантировать, что туризм создает рост и процветание во всех наших регионах, сохраняя разнообразие и уникальную самобытность наших территорий», - сказал он.
Это включает продвижение устойчивого управления туризмом и выравнивание туристических потоков за счет продвижения менее популярных направлений, а также стимулирования путешествий в течение всего года. Эта цель поддерживается Моделью ЕС управления туризмом, рекомендацией Совета, Набором инструментов для сбалансированного туризма и Координационной сетью ЕС по борьбе с туристическими кризисами.
Истоки стратегии восходят к заявлениям Цицикостаса в 2025 году, когда на Глобальном туристическом форуме в Брюсселе он сказал: «Устойчивость означает сокращение выбросов, в том числе от поездок к месту отдыха и внутри него. Но это также означает разумное управление ресурсами, защиту культурного и природного наследия и обеспечение того, чтобы туризм способствовал сбалансированному региональному развитию по всей Европе».
Что говорит отрасль о новой стратегии
Ассоциации европейских туристических агентств и туроператоров (ECTAA) приветствовали новую стратегию как «видение сбалансированных, взаимосвязанных и устойчивых к кризисам европейских путешествий».
В ECTAA заявили, что инициатива задает «амбициозное направление для туристических направлений, путешественников и более широкой туристической отрасли», добавив, что скоординированный европейский подход «имеет ключевое значение для обеспечения устойчивого роста и сохранения за Европой ее мирового статуса ведущего направления».
Ассоциация высоко оценила Комиссию за то, что она уделила внимание так называемым «ключевым структурным факторам», а именно сбалансированному туризму, инвестициям в развитие навыков, созданию рамок для МСП и укреплению транспортной связности, в особенности целевым инициативам в области регулирования железнодорожных и авиационных перевозок.
«Бизнес сталкивается с ростом затрат и неопределенностью, тогда как конкуренция остается жесткой, - сказал генеральный секретарь ECTAA Эрик Дрезин. - Поэтому мы приветствуем стратегию Комиссии как возможность уделить туризму то внимание и поддержку, которых он заслуживает. Сильная европейская туристическая отрасль нуждается в конкурентной деловой среде и возможности инвестировать в свое будущее».
Глобальная организация автодорожного транспорта IRU заявила, что стратегия становится «важной вехой на пути к общей европейской концепции более конкурентоспособного, устойчивого, устойчивого к кризисам и инклюзивного туристического сектора».
Там добавили, что теперь Комиссия впервые признает «трудности, с которыми сталкиваются автобусные перевозчики, пытаясь разобраться в множестве местных городских ограничений доступа для транспортных средств», поскольку операторам по всему континенту приходится ориентироваться в разрозненных правилах.
По данным IRU, это свидетельствует о приверженности решению этой проблемы путем улучшения доступа к информации о городской регистрации транспортных средств, а также о движении в сторону создания общеевропейского «единого окна для информации о городских ограничениях доступа для транспорта», которое поддерживает отрасль.
На фоне лета, прошедшего в условиях волатильности, геополитической напряженности и климатической нестабильности, Европейская туристическая комиссия (ETC) назвала стратегию Комиссии «первым позитивным шагом к усилению многоуровневого управления и более тесному сотрудничеству между европейскими институтами и участниками туристической отрасли».